Estrategia para una nueva industrialización

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6. Profundizar el sistema de garantías mobiliarias para que la empresa pueda usar sus activos (Ej. inventarios, marcas, maquinaria, etc.) como respaldo a los créditos empresariales. 7. Ampliar la profundidad del mercado de capitales colombiano como Fuente alternativa de financiación de mediano y largo plazo para empresas en crecimiento. Se propone revisar cambios en temas como capital mínimo requerido, facturación y rentabilidad, entre otros. Importante revisarlo en el marco del Mercado Integrado Latinoamericano (MILA) que integra a Colombia, Chile y Perú. 119
ENTORNO COMPETITIVO La inserción de las empresas colombianas en las cadenas globales de valor, sólo es posible si en el país contamos con un entorno competitivo para la creación y permanencia de empresas, mediante el cual Colombia consolide su posición como una economía emergente atractiva para la inversión nacional y extranjera. Aquí queremos referirnos a cinco puntos fundamentales: Formalización - Medidas para combatir el contrabando - Medidas de defensa comercial - Política de competencia - Instrumentos de atracción de inversión 1. Formalización Colombia tradicionalmente ha registrado altos niveles de informalidad lo que, sin duda, se traduce en: una competencia desleal para la economía formal, un limitante al crecimiento económico, menor productividad al interior de los diferentes sectores, una amenaza a la sostenibilidad del sistema de seguridad social, una reducción significativa de la base tributaria del país y, en consecuencia, en un serio obstáculo al desarrollo económico y social. A partir de lo anterior, encontramos que es necesario precisar la misma definición de informalidad y, en términos muy generales podemos hablar de tres tipos de informalidad: laboral, de producto y empresarial. En el caso de la informalidad laboral hacemos referencia a los trabajadores que no cuentan con cobertura total en seguridad social (pensiones, salud, riesgos profesionales) o cuya remuneración no cubre todo lo que exige la normatividad colombiana. En la informalidad de producto estarían los establecimientos cuyos productos, ya sean nacionales o importados no cumplen todos los reglamentos técnicos. Finalmente, en la informalidad empresarial están las empresas que no cumplen las leyes comerciales, tributarias, laborales, ambientales, etc. Todas estas modalidades de informalidad deben identificarse claramente, medirse y tratar de eliminarse. En el marco de la estrategia de industrialización, es necesario adoptar medidas conducentes a disminuir la informalidad desde estas tres dimensiones: la informalidad empresarial, la informalidad laboral y la informalidad de producto. Los estudios recientes sobre la materia convergen en que las causas de estos tres tipos de informalidad incluyen tanto el costo y complejidad de los trámites, como la falta de información y acompañamiento en el proceso de formalización. Varios estudios han demostrado que la economía colombiana es altamente informal, lo que está jalonando hacia abajo nuestra productividad total. McKinsey & Co. encontró que un trabajador informal colombiano es 6% tan productivo como un trabajador formal estadounidense y que un trabajador promedio colombiano es un 20% tan productivo como uno en los Estados Unidos. La informalidad es una trampa que frena nuestra productividad y por lo tanto nuestro crecimiento.
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