Manufactura y cambio estructural: aportes para pensar la política industrial en la Argentina
En las últimas décadas, a pesar del avance del sector de los servicios, en particular de la economía digital, el sector manufacturero continuó siendo una de las principales fuentes de expansión de la economía mundial. Se trata del sector que genera la mayor parte de la inversión mundial en investigación y desarrollo tecnológico, que tiene los mayores encadenamientos productivos y capacidades de generación de empleo indirecto y que, sobre la base de sus propias necesidades de aprovisionamiento, promueve el desarrollo de nuevas tecnologías aplicadas a procesos y productos que pueden ser aprovechados por todas las actividades productivas. En ese contexto, el debate acerca del papel de las políticas industriales y tecnológicas cobró una renovada centralidad en América Latina y el Caribe, especialmente en los países de mayor tamaño de América del Sur, que en la década de 2000, en un contexto de términos de intercambio favorables, tendieron a profundizar su especialización comercial en el área de los recursos naturales. Fiel a su tradición, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) fomentó ese debate y participó en él a través de una multiplicidad de proyectos de asistencia técnica, estudios específicos y publicaciones. El análisis del rol de la industria manufacturera en la Argentina, un país que se ha destacado históricamente en la región por su grado de diversificación productiva, forma parte de esa agenda de alcance regional. Este libro reúne un conjunto de aportes para pensar la política industrial y tecnológica en la Argentina, con los que se espera estimular un debate más profundo acerca del papel específico de estas políticas no solo en la Argentina, sino también en otros países de la región.
En las últimas décadas, a pesar del avance del sector de los servicios, en particular de la economía digital, el sector manufacturero continuó siendo una de las principales fuentes de expansión de la economía mundial. Se trata del sector que genera la mayor parte de la inversión mundial en investigación y desarrollo tecnológico, que tiene los mayores encadenamientos productivos y capacidades de generación de empleo indirecto y que, sobre la base de sus propias necesidades de aprovisionamiento, promueve el desarrollo de nuevas tecnologías aplicadas a procesos y productos que pueden ser aprovechados por todas las actividades productivas. En ese contexto, el debate acerca del papel de las políticas industriales y tecnológicas cobró una renovada centralidad en América Latina y el Caribe, especialmente en los países de mayor tamaño de América del Sur, que en la década de 2000, en un contexto de términos de intercambio favorables, tendieron a profundizar su especialización comercial en el área de los recursos naturales.
Fiel a su tradición, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) fomentó ese debate y participó en él a través de una multiplicidad de proyectos de asistencia técnica, estudios específicos y publicaciones. El análisis del rol de la industria manufacturera en la Argentina, un país que se ha destacado históricamente en la región por su grado de diversificación productiva, forma parte de esa agenda de alcance regional. Este libro reúne un conjunto de aportes para pensar la política industrial y tecnológica en la Argentina, con los que se espera estimular un debate más profundo acerca del papel específico de estas políticas no solo en la Argentina, sino también en otros países de la región.
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<strong>Manufactura</strong> y <strong>cambio</strong> <strong>estructural</strong>... 223<br />
Cuadro V.3<br />
Arg<strong>en</strong>tina: exportaciones, importaciones y saldo comercial de los bi<strong>en</strong>es de capital<br />
(En millones de dó<strong>la</strong>res)<br />
Descripción/C<strong>la</strong>sificación Industrial<br />
Internacional Uniforme de Todas <strong>la</strong>s<br />
Actividades Económicas (CIIU)<br />
2003 2011 2015<br />
Exportación Importación Saldo Exportación Importación Saldo Exportación Importaciokón Saldo<br />
Bi<strong>en</strong>es de capital de tipo <strong>estructural</strong> 26 36 -10 97 161 -64 31 109 -77<br />
Productos metálicos <strong>para</strong> uso<br />
<strong>estructural</strong> y almac<strong>en</strong>ami<strong>en</strong>to (281)<br />
26 36 -10 97 161 -64 31 109 -77<br />
Productos e<strong>la</strong>borados de metal (289) 0 0 0 0 0 0 0 0 0<br />
Máquinas y equipos 321 1 070 -749 1 342 8 302 -6 960 657 7 763 -7 106<br />
Maquinaria de uso g<strong>en</strong>eral (291) 174 486 -312 688 3 166 -2 478 332 3 119 -2 787<br />
Maquinaria de uso especial (292) 72 312 -240 292 2 774 -2 482 174 2 481 -2 307<br />
Motores, transformadores y otros<br />
equipos eléctricos (31A)<br />
Instrum<strong>en</strong>tos de precisión y control<br />
de procesos <strong>industrial</strong>es (33A)<br />
45 150 -105 225 1 431 -1 206 86 1 289 -1 203<br />
30 122 -92 138 932 -793 66 874 -808<br />
Cad<strong>en</strong>a de bi<strong>en</strong>es de capital 347 1 106 -759 1 440 8 464 -7 024 689 7 872 -7 183<br />
Fu<strong>en</strong>te: E<strong>la</strong>boración propia sobre <strong>la</strong> base de Base de Datos Estadísticos de <strong>la</strong>s Naciones Unidas sobre el Comercio de Productos Básicos (COMTRADE).
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