¿Quién cuida en la ciudad?: aportes para políticas urbanas de igualdad
Ante los actuales desafíos que enfrenta América Latina, los instrumentos acordados en el marco de las Naciones Unidas ofrecen una base importante para la implementación de políticas públicas innovadoras. En la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible se reconocen la igualdad de género y la autonomía de las mujeres como factores fundamentales para avanzar hacia el desarrollo sostenible. De conformidad con la Nueva Agenda Urbana, se debe garantizar a las mujeres la igualdad de derechos en todas las dimensiones que afectan a las ciudades. Con este libro se procura indagar sobre quiénes cuidan en la ciudad y cómo esta puede planificarse y gestionarse para responder a las necesidades de las mujeres, a quienes tradicionalmente se han asignado las tareas de cuidado, de manera que puedan ejercer sus derechos y ampliar su autonomía económica. El objetivo, a partir de estudios sobre distintas ciudades latinoamericanas, es ampliar el debate y hacer aportes que contribuyan a que mujeres y hombres usen y disfruten del espacio y del tiempo en la ciudad en condiciones de igualdad. En el libro se plantea avanzar hacia una ciudad cuidadora, que propicie que las mujeres superen las barreras de inclusión que las afectan y se apropien del derecho a la ciudad.
Ante los actuales desafíos que enfrenta América Latina, los instrumentos acordados en el marco de las Naciones Unidas ofrecen una base importante para la implementación de políticas públicas innovadoras. En la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible se reconocen la igualdad de género y la autonomía de las mujeres como factores fundamentales para avanzar hacia el desarrollo sostenible. De conformidad con la Nueva Agenda Urbana, se debe garantizar a las mujeres la igualdad de derechos en todas las dimensiones que afectan a las ciudades. Con este libro se procura indagar sobre quiénes cuidan en la ciudad y cómo esta puede planificarse y gestionarse para responder a las necesidades de las mujeres, a quienes tradicionalmente se han asignado las tareas de cuidado, de manera que puedan ejercer sus derechos y ampliar su autonomía económica. El objetivo, a partir de estudios sobre distintas ciudades latinoamericanas, es ampliar el debate y hacer aportes que contribuyan a que mujeres y hombres usen y disfruten del espacio y del tiempo en la ciudad en condiciones de igualdad. En el libro se plantea avanzar hacia una ciudad cuidadora, que propicie que las mujeres superen las barreras de inclusión que las afectan y se apropien del derecho a la ciudad.
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Capítulo IV<br />
La distribución <strong>de</strong>l tiempo <strong>en</strong> el análisis<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>de</strong>sigualda<strong>de</strong>s <strong>en</strong> <strong>la</strong>s <strong>ciudad</strong>es<br />
<strong>de</strong> América Latina<br />
Lucía Scuro<br />
Iliana Vaca-Trigo 1<br />
Introducción<br />
Las reflexiones sobre el tiempo y los int<strong>en</strong>tos <strong>de</strong> medirlo han acompañado<br />
a <strong>la</strong> humanidad <strong>de</strong>s<strong>de</strong> sus inicios. Las nociones filosóficas sobre el tiempo<br />
han girado <strong>en</strong> torno a dos i<strong>de</strong>as: el tiempo físico, como un elem<strong>en</strong>to natural<br />
y absoluto, y el tiempo social, como una repres<strong>en</strong>tación subjetiva que <strong>la</strong>s<br />
personas hac<strong>en</strong> <strong>de</strong> su exist<strong>en</strong>cia y <strong>de</strong> <strong>la</strong> sucesión <strong>de</strong> diversos ev<strong>en</strong>tos. El<br />
primero es una variable que repres<strong>en</strong>ta una exterioridad objetiva, observable,<br />
continua, homogénea, medible e in<strong>de</strong>p<strong>en</strong>di<strong>en</strong>te. El segundo es una construcción<br />
social, subjetiva, heterogénea y que pue<strong>de</strong> ocurrir <strong>de</strong> forma simultánea o<br />
discontinua (CEPAL, 2017c).<br />
Por muchos años, <strong>la</strong> investigación económica y social se c<strong>en</strong>tró <strong>en</strong> los<br />
ingresos como un recurso <strong>para</strong> el análisis <strong>de</strong>l bi<strong>en</strong>estar <strong>de</strong> <strong>la</strong>s personas. Sin<br />
embargo, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el último tercio <strong>de</strong>l siglo XX, el análisis <strong>de</strong>l uso <strong>de</strong>l tiempo<br />
se volvió c<strong>la</strong>ve <strong>para</strong> <strong>en</strong>t<strong>en</strong><strong>de</strong>r ciertos compon<strong>en</strong>tes es<strong>en</strong>ciales <strong>de</strong> <strong>la</strong> estructura<br />
social y económica <strong>de</strong> <strong>la</strong>s socieda<strong>de</strong>s. Los análisis sobre el uso <strong>de</strong>l tiempo se<br />
1<br />
División <strong>de</strong> Asuntos <strong>de</strong> Género <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión Económica <strong>para</strong> América Latina y el Caribe (CEPAL).
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