¿Quién cuida en la ciudad?: aportes para políticas urbanas de igualdad
Ante los actuales desafíos que enfrenta América Latina, los instrumentos acordados en el marco de las Naciones Unidas ofrecen una base importante para la implementación de políticas públicas innovadoras. En la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible se reconocen la igualdad de género y la autonomía de las mujeres como factores fundamentales para avanzar hacia el desarrollo sostenible. De conformidad con la Nueva Agenda Urbana, se debe garantizar a las mujeres la igualdad de derechos en todas las dimensiones que afectan a las ciudades. Con este libro se procura indagar sobre quiénes cuidan en la ciudad y cómo esta puede planificarse y gestionarse para responder a las necesidades de las mujeres, a quienes tradicionalmente se han asignado las tareas de cuidado, de manera que puedan ejercer sus derechos y ampliar su autonomía económica. El objetivo, a partir de estudios sobre distintas ciudades latinoamericanas, es ampliar el debate y hacer aportes que contribuyan a que mujeres y hombres usen y disfruten del espacio y del tiempo en la ciudad en condiciones de igualdad. En el libro se plantea avanzar hacia una ciudad cuidadora, que propicie que las mujeres superen las barreras de inclusión que las afectan y se apropien del derecho a la ciudad.
Ante los actuales desafíos que enfrenta América Latina, los instrumentos acordados en el marco de las Naciones Unidas ofrecen una base importante para la implementación de políticas públicas innovadoras. En la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible se reconocen la igualdad de género y la autonomía de las mujeres como factores fundamentales para avanzar hacia el desarrollo sostenible. De conformidad con la Nueva Agenda Urbana, se debe garantizar a las mujeres la igualdad de derechos en todas las dimensiones que afectan a las ciudades. Con este libro se procura indagar sobre quiénes cuidan en la ciudad y cómo esta puede planificarse y gestionarse para responder a las necesidades de las mujeres, a quienes tradicionalmente se han asignado las tareas de cuidado, de manera que puedan ejercer sus derechos y ampliar su autonomía económica. El objetivo, a partir de estudios sobre distintas ciudades latinoamericanas, es ampliar el debate y hacer aportes que contribuyan a que mujeres y hombres usen y disfruten del espacio y del tiempo en la ciudad en condiciones de igualdad. En el libro se plantea avanzar hacia una ciudad cuidadora, que propicie que las mujeres superen las barreras de inclusión que las afectan y se apropien del derecho a la ciudad.
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<strong>¿Quién</strong> <strong>cuida</strong> <strong>en</strong> <strong>la</strong> <strong>ciudad</strong>? Aportes <strong>para</strong> <strong>políticas</strong> <strong>urbanas</strong> <strong>de</strong> <strong>igualdad</strong> 439<br />
Las <strong>de</strong>mandas <strong>de</strong> <strong>cuida</strong>do <strong>en</strong> contextos <strong>de</strong> vulnerabilidad se van<br />
<strong>en</strong>trecruzando con otras situaciones que se pres<strong>en</strong>tan <strong>en</strong> los hogares y<br />
que estos <strong>de</strong>b<strong>en</strong> afrontar, dada <strong>la</strong> injusta distribución societal <strong>de</strong>l <strong>cuida</strong>do<br />
imperante, que hace que este recaiga más <strong>en</strong> <strong>la</strong>s mujeres. En términos <strong>de</strong><br />
movilidad, los datos disponibles muestran que el 74,4% <strong>de</strong> <strong>la</strong>s personas<br />
que viv<strong>en</strong> <strong>en</strong> hogares con niños, niñas y adolesc<strong>en</strong>tes y que acompañan a<br />
un c<strong>en</strong>tro educativo son mujeres, <strong>en</strong> tanto que solo un 25,6% son varones<br />
(véase el gráfico XIV.1).<br />
Gráfico XIV.1<br />
Bu<strong>en</strong>os Aires: viajantes <strong>en</strong> hogares con niños, niñas y adolesc<strong>en</strong>tes,<br />
por acompañami<strong>en</strong>to a c<strong>en</strong>tro educativo y por sexo, 2009-2010<br />
(En porc<strong>en</strong>tajes)<br />
80<br />
70<br />
74,4<br />
60<br />
50<br />
48,2<br />
51,8<br />
40<br />
30<br />
25,6<br />
20<br />
10<br />
0<br />
Mujer<br />
No acompaña<br />
Acompaña<br />
Hombre<br />
Fu<strong>en</strong>te: E<strong>la</strong>boración propia sobre <strong>la</strong> base <strong>de</strong> Universidad <strong>de</strong> Bu<strong>en</strong>os Aires/Universidad Nacional <strong>de</strong> San<br />
Martín (UNSAM)/Equipo Latinoamericano <strong>de</strong> Justicia y Género (ELA), Proyecto <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo<br />
tecnológico y social IP591 “Políticas públicas <strong>en</strong> contexto <strong>de</strong> marginaciones sociales. Una<br />
aproximación al análisis <strong>de</strong> <strong>la</strong>s capacida<strong>de</strong>s estatales y <strong>la</strong> equidad <strong>de</strong> género <strong>en</strong> <strong>la</strong> región<br />
metropolitana”, análisis <strong>de</strong> los datos <strong>de</strong> <strong>la</strong> Encuesta <strong>de</strong> Movilidad Domiciliaria (ENMODO),<br />
2009-2010, Bu<strong>en</strong>os Aires.<br />
En cuanto al principal sostén <strong>de</strong> los hogares con niños, niñas y<br />
adolesc<strong>en</strong>tes, el 26,4% son mujeres y el 73,6% son varones (véase el cuadro XIV.3).<br />
Al <strong>en</strong>trecruzar <strong>la</strong> información, se observa que el 41,9% <strong>de</strong> <strong>la</strong>s personas<br />
que, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> ser el sostén <strong>de</strong>l hogar, acompañan a otro miembro <strong>de</strong>l<br />
hogar a un c<strong>en</strong>tro educativo son mujeres y el 58,1% son varones, lo que<br />
da cu<strong>en</strong>ta <strong>de</strong> una importante carga <strong>de</strong> responsabilida<strong>de</strong>s conc<strong>en</strong>tradas <strong>en</strong><br />
<strong>la</strong>s mujeres.
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