¿Quién cuida en la ciudad?: aportes para políticas urbanas de igualdad

¿Quién cuida en la ciudad? Aportes para políticas urbanas de igualdad 339
E. San Salvador: propuestas sobre políticas de cuidado
y autonomía económica de las mujeres
Una de las conclusiones a destacar es que la ciudad de San Salvador enfrenta
el desafío de una notoria insuficiencia de servicios públicos de cuidado para
la población que presenta diferentes tipos de dependencia. La demanda
de cuidados tiene su principal —y muchas veces única— respuesta en los
hogares, lo que genera una enorme carga de trabajo que recae en las mujeres,
con altos niveles de exigencia, especialmente en aquellas que son cabeza de
familia y sostienen con sus ingresos a las personas dependientes.
La ausencia de una perspectiva de corresponsabilidad por parte del
Estado y actores privados ha empezado a abordarse mediante la creación de
la Comisión de Seguimiento para la Construcción de una Política de Cuidados
en El Salvador, una instancia interinstitucional integrada por entidades
del Gobierno Central que desde 2014 vienen trabajando en el análisis y las
posibilidades de diseño de un sistema nacional de cuidados. En este contexto
institucional, es imprescindible afianzar la participación del Gobierno
Municipal de San Salvador, asegurando la vinculación de la agenda nacional
con la agenda municipal en esta materia. La ampliación de contenidos de la
Secretaría Municipal de la Mujer y el impulso en la aplicación de la Política
Municipal de Igualdad Sustantiva y Equidad de Género en San Salvador
pueden ser una contribución sustancial de la municipalidad en este campo.
En este marco, resulta de vital importancia la articulación de las
iniciativas municipales con la aplicación —en clave territorial— de la
Política Nacional de las Mujeres (PNM), que en el eje temático núm. 5 de
Cuidado y Protección Social define un conjunto de medidas enfocadas en
la responsabilidad compartida del Estado, las familias y el sector privado
para el cuidado de las personas. Las medidas que en este campo se propone
impulsar son: i) instaurar un sistema nacional de cuidado; ii) promover la
certificación de las instituciones que se dediquen al cuidado de la población
infantil, adulta mayor y dependiente; iii) ampliar progresivamente la
asignación de más recursos para crear o fortalecer la infraestructura social
del cuidado de infantes, personas con discapacidad, personas adultas mayores
y dependientes a nivel nacional y municipal; iv) promover la participación
compartida de hombres y mujeres en tareas relativas a la maternidad y
paternidad, desde las políticas laborales de empresas públicas y privadas;
v) divulgar y garantizar la aplicación de las reformas al Código de Familia,
relativas al reconocimiento voluntario de la paternidad y la reversión de la
carga de la prueba en los procesos de reconocimiento forzoso; vi) ampliar
progresivamente la cobertura de la educación inicial (para infantes de entre
0 y 3 años) en respuesta a las necesidades de cobertura de horario laboral
de las madres y los padres; vii) revisar y adecuar las metodologías de los
programas de alimentación escolar, a fin de que el trabajo que estos requieren