¿Quién cuida en la ciudad?: aportes para políticas urbanas de igualdad

54 Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
4. Uso del tiempo y cuidados
Para identificar las brechas de género, es fundamental incorporar al análisis
los factores vinculados a los ingresos y a la situación de empleo, al igual que
aquellos que tienen que ver con el uso, distribución y asignación del tiempo
de hombres y mujeres y el peso del trabajo no remunerado en los hogares.
El motivo es que, “sin importar el porcentaje de los ingresos que aporten a
sus hogares, las mujeres realizan un mínimo del 60% de la carga total de
trabajo no remunerado de la pareja” (CEPAL, 2016b, pág. 131).
En diversos estudios sobre la comparación del tiempo que mujeres y
hombres destinan al cuidado ha quedado demostrado que las mujeres siguen
siendo las principales responsables de estas tareas. En un contexto de sistemas
de cuidado altamente privatizados, que excluyen del acceso a buena parte
de la población urbana, el aumento de personas dependientes pondrá cada
vez más presión sobre el uso del tiempo por parte de las mujeres y puede
constituirse en una barrera para su entrada al mundo del empleo remunerado.
La carencia de capacidad autónoma de los hogares para resolver las
necesidades de cuidados y la deuda que tiene la región con las mujeres
que sostienen la economía del cuidado pueden visibilizarse mediante
la información sobre el uso del tiempo. Así lo señalan los análisis de las
encuestas de uso del tiempo en países de la región, que dan cuenta de un
patrón de cuidados provistos desde las familias, que se mantiene gracias el
trabajo no remunerado de las mujeres y que no es sostenible ante los cambios
demográficos. A nivel de la región, las mujeres dedican entre un quinto y
un tercio de su tiempo diario o semanal al trabajo doméstico y de cuidados
no remunerado, mientras que en el caso de los hombres, este porcentaje se
sitúa en torno al 10%. No obstante, las encuestas de uso del tiempo aún no
son comparables entre sí, dadas sus diferencias metodológicas; incluso la
menor proporción de tiempo declarada por las mujeres (un 14% en el Brasil)
es superior a la mayor proporción registrada por los hombres (un 12,6% en
el Estado Plurinacional de Bolivia) (CEPAL, 2017c).
Al indagar en datos y análisis sobre el trabajo no remunerado y
la división sexual del trabajo en algunas ciudades de la región, se puede
constatar que en Ciudad de México, por ejemplo, las mujeres realizan, en
promedio, 43,8 horas a la semana de trabajo no remunerado y los hombres
solo registran 17,9 horas. En Montevideo, las mujeres destinan casi dos
tercios de su tiempo al trabajo no remunerado (34,5 horas semanales) y
algo más de un tercio al trabajo remunerado, mientras que en el caso de
los hombres ocurre a la inversa: destinan dos tercios al trabajo remunerado
y menos de un tercio al trabajo no remunerado. En el Gran Santiago, el
77,2% de las mujeres destina 3,9 horas diarias a realizar trabajo doméstico no
remunerado de lunes a viernes, mientras que el 37,7% de los hombres destina