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¿Quién cuida en la ciudad?: aportes para políticas urbanas de igualdad

Ante los actuales desafíos que enfrenta América Latina, los instrumentos acordados en el marco de las Naciones Unidas ofrecen una base importante para la implementación de políticas públicas innovadoras. En la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible se reconocen la igualdad de género y la autonomía de las mujeres como factores fundamentales para avanzar hacia el desarrollo sostenible. De conformidad con la Nueva Agenda Urbana, se debe garantizar a las mujeres la igualdad de derechos en todas las dimensiones que afectan a las ciudades. Con este libro se procura indagar sobre quiénes cuidan en la ciudad y cómo esta puede planificarse y gestionarse para responder a las necesidades de las mujeres, a quienes tradicionalmente se han asignado las tareas de cuidado, de manera que puedan ejercer sus derechos y ampliar su autonomía económica. El objetivo, a partir de estudios sobre distintas ciudades latinoamericanas, es ampliar el debate y hacer aportes que contribuyan a que mujeres y hombres usen y disfruten del espacio y del tiempo en la ciudad en condiciones de igualdad. En el libro se plantea avanzar hacia una ciudad cuidadora, que propicie que las mujeres superen las barreras de inclusión que las afectan y se apropien del derecho a la ciudad.

Ante los actuales desafíos que enfrenta América Latina, los instrumentos acordados en el marco de las Naciones Unidas ofrecen una base importante para la implementación de políticas públicas innovadoras. En la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible se reconocen la igualdad de género y la autonomía de las mujeres como factores fundamentales para avanzar hacia el desarrollo sostenible. De conformidad con la Nueva Agenda Urbana, se debe garantizar a las mujeres la igualdad de derechos en todas las dimensiones que afectan a las ciudades. Con este libro se procura indagar sobre quiénes cuidan en la ciudad y cómo esta puede planificarse y gestionarse para responder a las necesidades de las mujeres, a quienes tradicionalmente se han asignado las tareas de cuidado, de manera que puedan ejercer sus derechos y ampliar su autonomía económica. El objetivo, a partir de estudios sobre distintas ciudades latinoamericanas, es ampliar el debate y hacer aportes que contribuyan a que mujeres y hombres usen y disfruten del espacio y del tiempo en la ciudad en condiciones de igualdad. En el libro se plantea avanzar hacia una ciudad cuidadora, que propicie que las mujeres superen las barreras de inclusión que las afectan y se apropien del derecho a la ciudad.

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372 Comisión Económica <strong>para</strong> América Latina y el Caribe (CEPAL)<br />

• Fortalecer <strong>la</strong> visión <strong>de</strong> autonomía económica <strong>de</strong> <strong>la</strong>s mujeres <strong>en</strong> <strong>la</strong><br />

promoción <strong>de</strong> empr<strong>en</strong>dimi<strong>en</strong>tos fem<strong>en</strong>inos, <strong>en</strong> especial <strong>en</strong> alianza<br />

con <strong>la</strong> Empresa Pública Municipal <strong>de</strong> Desarrollo Económico <strong>de</strong><br />

Cu<strong>en</strong>ca (EDEC), <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Desarrollo Social y el Departam<strong>en</strong>to<br />

<strong>de</strong> P<strong>la</strong>nificación y Gestión por <strong>la</strong> Equidad Social y <strong>de</strong> Género <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong> Municipalidad.<br />

• Incluir <strong>en</strong> todos los programas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo económico una<br />

línea <strong>de</strong> acción positiva <strong>para</strong> el acceso <strong>de</strong> <strong>la</strong>s mujeres al trabajo<br />

remunerado y líneas <strong>de</strong> servicios <strong>de</strong> <strong>cuida</strong>do que les permitan<br />

tomar esas opciones.<br />

4. Fortalecimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> <strong>la</strong> gestión e institucionalización<br />

<strong>de</strong>l <strong>en</strong>foque <strong>de</strong> género <strong>en</strong> <strong>la</strong> Municipalidad <strong>de</strong> Cu<strong>en</strong>ca<br />

Un aspecto fundam<strong>en</strong>tal que se <strong>de</strong>be fortalecer <strong>en</strong> <strong>la</strong> gestión <strong>de</strong> <strong>la</strong> Municipalidad<br />

es el proceso <strong>de</strong> institucionalización <strong>de</strong>l <strong>en</strong>foque <strong>de</strong> género, <strong>para</strong> lo cual<br />

se propone:<br />

• Mant<strong>en</strong>er el Departam<strong>en</strong>to <strong>de</strong> P<strong>la</strong>nificación y Gestión por <strong>la</strong><br />

Equidad Social y <strong>de</strong> Género d<strong>en</strong>tro <strong>de</strong> <strong>la</strong> Secretaría <strong>de</strong> P<strong>la</strong>neami<strong>en</strong>to,<br />

con miras a consolidar su rectoría y li<strong>de</strong>razgo <strong>en</strong> una gestión<br />

inclusiva. El <strong>de</strong>safío es articu<strong>la</strong>r <strong>en</strong> este proceso a <strong>la</strong>s empresas<br />

públicas municipales que conforman <strong>la</strong> Corporación Municipal.<br />

• Incorporar, <strong>en</strong> el proceso <strong>de</strong> reestructuración interna y <strong>de</strong><br />

implem<strong>en</strong>tación <strong>de</strong> una gestión con <strong>en</strong>foque <strong>de</strong> género, indicadores,<br />

espacios <strong>de</strong> coordinación y mecanismos que contribuyan a<br />

institucionalizar dicho <strong>en</strong>foque.<br />

• Incluir capacitación y s<strong>en</strong>sibilización perman<strong>en</strong>te sobre<br />

perspectiva <strong>de</strong> género <strong>en</strong> los procesos <strong>de</strong> integración <strong>de</strong> personal<br />

y fortalecimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> capacida<strong>de</strong>s e increm<strong>en</strong>tar y sost<strong>en</strong>er <strong>la</strong><br />

participación <strong>de</strong>l personal institucional <strong>en</strong> campañas locales por<br />

<strong>la</strong> <strong>igualdad</strong> <strong>de</strong> género.<br />

• Evid<strong>en</strong>ciar los rubros y aspectos re<strong>la</strong>cionados con <strong>la</strong> <strong>igualdad</strong> <strong>de</strong><br />

género <strong>en</strong> los presupuestos participativos y, <strong>de</strong> manera especial, <strong>la</strong>s<br />

inversiones <strong>en</strong> servicios <strong>de</strong> <strong>cuida</strong>do y promoción <strong>de</strong> <strong>la</strong> autonomía<br />

económica <strong>de</strong> <strong>la</strong>s mujeres. Al respecto, explicitar su aporte a los<br />

objetivos <strong>de</strong> los proyectos y <strong>la</strong>s <strong>políticas</strong> <strong>de</strong> <strong>igualdad</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ag<strong>en</strong>da<br />

Nacional <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Mujeres y <strong>la</strong> Igualdad <strong>de</strong> Género (SENPLADES,<br />

2014), <strong>la</strong> Estrategia Nacional <strong>para</strong> <strong>la</strong> Igualdad y <strong>la</strong> Erradicación <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong> Pobreza (ENIEP) (SENPLADES/SETEP, 2014) y los Objetivos<br />

<strong>de</strong> Desarrollo Sost<strong>en</strong>ible (ODS) (PNUD, 2015).

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