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¿Quién cuida en la ciudad?: aportes para políticas urbanas de igualdad

Ante los actuales desafíos que enfrenta América Latina, los instrumentos acordados en el marco de las Naciones Unidas ofrecen una base importante para la implementación de políticas públicas innovadoras. En la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible se reconocen la igualdad de género y la autonomía de las mujeres como factores fundamentales para avanzar hacia el desarrollo sostenible. De conformidad con la Nueva Agenda Urbana, se debe garantizar a las mujeres la igualdad de derechos en todas las dimensiones que afectan a las ciudades. Con este libro se procura indagar sobre quiénes cuidan en la ciudad y cómo esta puede planificarse y gestionarse para responder a las necesidades de las mujeres, a quienes tradicionalmente se han asignado las tareas de cuidado, de manera que puedan ejercer sus derechos y ampliar su autonomía económica. El objetivo, a partir de estudios sobre distintas ciudades latinoamericanas, es ampliar el debate y hacer aportes que contribuyan a que mujeres y hombres usen y disfruten del espacio y del tiempo en la ciudad en condiciones de igualdad. En el libro se plantea avanzar hacia una ciudad cuidadora, que propicie que las mujeres superen las barreras de inclusión que las afectan y se apropien del derecho a la ciudad.

Ante los actuales desafíos que enfrenta América Latina, los instrumentos acordados en el marco de las Naciones Unidas ofrecen una base importante para la implementación de políticas públicas innovadoras. En la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible se reconocen la igualdad de género y la autonomía de las mujeres como factores fundamentales para avanzar hacia el desarrollo sostenible. De conformidad con la Nueva Agenda Urbana, se debe garantizar a las mujeres la igualdad de derechos en todas las dimensiones que afectan a las ciudades. Con este libro se procura indagar sobre quiénes cuidan en la ciudad y cómo esta puede planificarse y gestionarse para responder a las necesidades de las mujeres, a quienes tradicionalmente se han asignado las tareas de cuidado, de manera que puedan ejercer sus derechos y ampliar su autonomía económica. El objetivo, a partir de estudios sobre distintas ciudades latinoamericanas, es ampliar el debate y hacer aportes que contribuyan a que mujeres y hombres usen y disfruten del espacio y del tiempo en la ciudad en condiciones de igualdad. En el libro se plantea avanzar hacia una ciudad cuidadora, que propicie que las mujeres superen las barreras de inclusión que las afectan y se apropien del derecho a la ciudad.

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Capítulo IX<br />

<strong>¿Quién</strong> <strong>cuida</strong> <strong>en</strong> Bogotá?, Colombia<br />

Marisol Dalmazzo Peil<strong>la</strong>rd 1<br />

Introducción<br />

El pres<strong>en</strong>te capítulo ti<strong>en</strong>e por objeto exponer, <strong>para</strong> <strong>la</strong> <strong>ciudad</strong> <strong>de</strong> Bogotá,<br />

propuestas basadas <strong>en</strong> <strong>la</strong> economía feminista y <strong>en</strong> <strong>la</strong>s <strong>políticas</strong> que se<br />

<strong>de</strong>spr<strong>en</strong>d<strong>en</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley núm. 1.413 (Congreso <strong>de</strong> <strong>la</strong> República <strong>de</strong> Colombia,<br />

2010), que regu<strong>la</strong> <strong>la</strong> inclusión <strong>de</strong> <strong>la</strong> economía <strong>de</strong>l <strong>cuida</strong>do <strong>en</strong> el sistema <strong>de</strong><br />

cu<strong>en</strong>tas nacionales, <strong>en</strong> apoyo a <strong>la</strong> autonomía económica <strong>de</strong> <strong>la</strong>s mujeres y <strong>la</strong><br />

<strong>igualdad</strong> <strong>de</strong> género 2 . El cont<strong>en</strong>ido <strong>de</strong> <strong>la</strong> m<strong>en</strong>cionada ley compr<strong>en</strong><strong>de</strong> el análisis<br />

<strong>de</strong>l <strong>en</strong>foque e implem<strong>en</strong>tación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>políticas</strong> <strong>de</strong> <strong>cuida</strong>do y <strong>la</strong>borales, y <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

localización territorial y cobertura <strong>de</strong> los servicios <strong>de</strong> <strong>cuida</strong>do <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>ciudad</strong>,<br />

así como <strong>la</strong> respuesta que el <strong>de</strong>sarrollo urbano <strong>de</strong> Bogotá está dando, <strong>en</strong><br />

materia <strong>de</strong> vivi<strong>en</strong>da, movilidad, espacio público, servicios y equipami<strong>en</strong>tos<br />

sociales, a <strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>cuida</strong>do <strong>de</strong> <strong>la</strong>s personas <strong>de</strong>p<strong>en</strong>di<strong>en</strong>tes.<br />

La creci<strong>en</strong>te incorporación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s mujeres <strong>de</strong> Colombia al mercado<br />

<strong>la</strong>boral, sin resolver <strong>la</strong> distribución <strong>de</strong> <strong>la</strong>s tareas domésticas y <strong>de</strong> <strong>cuida</strong>do,<br />

les exige compatibilizar <strong>la</strong> vida familiar con <strong>la</strong> vida <strong>la</strong>boral. Para el<strong>la</strong>s, esto<br />

supone dobles jornadas <strong>de</strong> trabajo y una organización <strong>de</strong>l tiempo difer<strong>en</strong>te<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong> los hombres, y <strong>la</strong>s ubica <strong>en</strong> una situación social <strong>de</strong> inequidad y<br />

1<br />

Directora <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fundación AVP <strong>para</strong> el Desarrollo Social (Colombia) e Integrante <strong>de</strong> <strong>la</strong> Red Mujer<br />

y Hábitat <strong>de</strong> América Latina.<br />

2<br />

Véase Sáez (2015).

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