¿Quién cuida en la ciudad?: aportes para políticas urbanas de igualdad
Ante los actuales desafíos que enfrenta América Latina, los instrumentos acordados en el marco de las Naciones Unidas ofrecen una base importante para la implementación de políticas públicas innovadoras. En la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible se reconocen la igualdad de género y la autonomía de las mujeres como factores fundamentales para avanzar hacia el desarrollo sostenible. De conformidad con la Nueva Agenda Urbana, se debe garantizar a las mujeres la igualdad de derechos en todas las dimensiones que afectan a las ciudades. Con este libro se procura indagar sobre quiénes cuidan en la ciudad y cómo esta puede planificarse y gestionarse para responder a las necesidades de las mujeres, a quienes tradicionalmente se han asignado las tareas de cuidado, de manera que puedan ejercer sus derechos y ampliar su autonomía económica. El objetivo, a partir de estudios sobre distintas ciudades latinoamericanas, es ampliar el debate y hacer aportes que contribuyan a que mujeres y hombres usen y disfruten del espacio y del tiempo en la ciudad en condiciones de igualdad. En el libro se plantea avanzar hacia una ciudad cuidadora, que propicie que las mujeres superen las barreras de inclusión que las afectan y se apropien del derecho a la ciudad.
Ante los actuales desafíos que enfrenta América Latina, los instrumentos acordados en el marco de las Naciones Unidas ofrecen una base importante para la implementación de políticas públicas innovadoras. En la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible se reconocen la igualdad de género y la autonomía de las mujeres como factores fundamentales para avanzar hacia el desarrollo sostenible. De conformidad con la Nueva Agenda Urbana, se debe garantizar a las mujeres la igualdad de derechos en todas las dimensiones que afectan a las ciudades. Con este libro se procura indagar sobre quiénes cuidan en la ciudad y cómo esta puede planificarse y gestionarse para responder a las necesidades de las mujeres, a quienes tradicionalmente se han asignado las tareas de cuidado, de manera que puedan ejercer sus derechos y ampliar su autonomía económica. El objetivo, a partir de estudios sobre distintas ciudades latinoamericanas, es ampliar el debate y hacer aportes que contribuyan a que mujeres y hombres usen y disfruten del espacio y del tiempo en la ciudad en condiciones de igualdad. En el libro se plantea avanzar hacia una ciudad cuidadora, que propicie que las mujeres superen las barreras de inclusión que las afectan y se apropien del derecho a la ciudad.
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>¿Quién</strong> <strong>cuida</strong> <strong>en</strong> <strong>la</strong> <strong>ciudad</strong>? Aportes <strong>para</strong> <strong>políticas</strong> <strong>urbanas</strong> <strong>de</strong> <strong>igualdad</strong> 253<br />
Por otra parte, dado el mayor tiempo que <strong>de</strong>dican a los <strong>cuida</strong>dos <strong>de</strong>l<br />
hogar y <strong>la</strong> familia, también son más los casos <strong>en</strong> que <strong>de</strong>b<strong>en</strong> <strong>de</strong>sempeñarse<br />
<strong>en</strong> empleos informales, con jornadas parciales, muchas veces sin contrato<br />
ni seguridad (véase el cuadro VIII.5). Dado el tipo <strong>de</strong> empleo al que muchas<br />
veces ti<strong>en</strong><strong>en</strong> acceso <strong>la</strong>s mujeres —<strong>en</strong> particu<strong>la</strong>r <strong>en</strong> el servicio doméstico—,<br />
sus jornadas <strong>la</strong>borales suel<strong>en</strong> superar <strong>la</strong>s ocho horas legales, aunque existan<br />
leyes que regu<strong>la</strong>n esta situación.<br />
Agrupación<br />
vecinal<br />
Cuadro VIII.5<br />
Comuna <strong>de</strong> Santiago: participación <strong>la</strong>boral, pago y contrato, según sexo<br />
y agrupación vecinal <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna, 2014<br />
(En porc<strong>en</strong>tajes)<br />
Trabajó una hora <strong>la</strong><br />
semana pasada<br />
Recibió o recibirá pago<br />
Ti<strong>en</strong>e contrato<br />
escrito firmado<br />
Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres<br />
1 66,8 77,5 96,9 99,0 67,1 67,4<br />
2 45,4 65,3 59,9 79,0 54,1 61,6<br />
3 50,3 77,7 94,4 97,0 68,2 65,2<br />
7 71,8 84,0 98,4 99,2 81,0 83,5<br />
8 67,8 75,3 95,0 98,7 77,7 85,6<br />
9 57,2 77,8 91,5 99,5 65,2 67,1<br />
10 50,0 67,0 93,3 98,5 52,0 61,0<br />
Promedio 60,3 75,8 91,2 96,4 69,5 73,7<br />
Promedio<br />
67,7 93,8 71,7<br />
total<br />
Fu<strong>en</strong>te: E<strong>la</strong>boración propia, sobre <strong>la</strong> base <strong>de</strong> Ilustre Municipalidad <strong>de</strong> Santiago (IMS), “Comuna <strong>de</strong> Stgo.<br />
Encuesta diagnóstico comunal 2014”, Santiago, 2014 [<strong>en</strong> línea] http://www.observatoriosantiago.<br />
cl/wp-cont<strong>en</strong>t/uploads/2014/09/INFOGRAFIA-AGRUPACIONES-VECINALES-23-DE-MARZO-<br />
DE-2015.pdf.<br />
d) Pobreza <strong>de</strong> los hogares 7<br />
Si se analiza <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción <strong>en</strong>tre <strong>la</strong> pobreza <strong>de</strong> los hogares y su jefatura 8 ,<br />
se observa que <strong>en</strong> <strong>la</strong> comuna <strong>de</strong> Santiago, <strong>la</strong> pobreza <strong>de</strong> los hogares está<br />
asociada <strong>en</strong> mayor medida a <strong>la</strong> jefatura fem<strong>en</strong>ina que a <strong>la</strong> masculina, como<br />
lo muestran los últimos datos <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ficha <strong>de</strong> Protección Social 9 . Al respecto,<br />
es importante <strong>de</strong>stacar que el 64% <strong>de</strong>l total <strong>de</strong> hogares adscritos al sistema<br />
7<br />
Datos <strong>en</strong>tregados por el Departam<strong>en</strong>to <strong>de</strong> Estratificación Social <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ilustre Municipalidad <strong>de</strong><br />
Santiago el 17 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 2015.<br />
8<br />
En Chile, <strong>la</strong>s <strong>en</strong>cuestas a hogares producidas por el INE sigu<strong>en</strong> <strong>la</strong> t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> <strong>de</strong>jar <strong>la</strong> <strong>de</strong>terminación<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> jefatura <strong>de</strong>l hogar al arbitrio <strong>de</strong> <strong>la</strong>s personas <strong>en</strong>trevistadas y <strong>de</strong> qui<strong>en</strong>es aplican <strong>la</strong> <strong>en</strong>cuesta.<br />
Véase INE (2016, pág. 13).<br />
9<br />
La Ficha <strong>de</strong> Protección Social <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Desarrollo Social “es un instrum<strong>en</strong>to que permite<br />
id<strong>en</strong>tificar a personas y familias vulnerables o que viv<strong>en</strong> <strong>en</strong> situación <strong>de</strong> pobreza, <strong>para</strong> que puedan<br />
acce<strong>de</strong>r a los b<strong>en</strong>eficios que el Estado ti<strong>en</strong>e <strong>para</strong> el<strong>la</strong>s” (Flores, 2015). A partir <strong>de</strong>l 1 <strong>de</strong> <strong>en</strong>ero <strong>de</strong><br />
2016 fue reemp<strong>la</strong>zada por el Registro Social <strong>de</strong> Hogares.
Change language