SOCIJALNO ISKLJUČENI POGLAVLJE 3Okvir 18: Primjer dobre prakse - Udruga MoStOd ukupno 268 korisnika koji su prošli krozPrihvatilište u Splitu, za 178 postoje podaci otome da su izašli iz privremene nevolje i da supoboljšali svoju situaciju. U tome nije uspiotek svaki deseti beskućnik uglavnom težegzdravstvenog stanja. Svi ostali su uz stručnupsihosocijalnu i drugu pomoć djelatnika UdrugeMoSt uspjeli u povratku u svoju obitelj (17) ili unalaženju povremenog ili stalnog zaposlenja(55) i ostvarenju prava na mirovinu (23). Udrugaje mnogima pomogla u iznalaženju stambenogrješenja kroz dobijanje gradskih stanova,obnavljanju kuća, doniranju kamp kućica ilismještajem u Domove za stare i nemoćne osobe.Osim stručnih djelatnika (socijalnih radnika,defektologa, psihologa) za uspješan rad udrugenezamjenjiva je uloga volontera i civilnih ročnika.Udruga MoSt već godinama ulaže u razvojvolonterstva među studentima i srednjoškolcimate svake godine organiziraju humanitarnu akciju"A di si ti!?" sa ciljem senzibiliziranja šire javnostiza probleme beskućnika i drugih socijalnougroženih građana.Udruga skrbi i za četrdesetak pojedinaca(bivših korisnika Prenoćišta) i njihove obitelji,kojima pomažu na različite načine (hrana,odjeća i manje novčane pomoći). Angažirali sui odvjetnicu koja pomaže pri rješavanju sudskihsporova korisnika. Planiraju pokretanje raznihprograma resocijalizacije i dnevnog boravka zabeskućnike i druge osobe u riziku od <strong>socijalne</strong>isključenosti, u sklopu kojeg bi se odvijale i radnookupacijskeaktivnosti kao oblik resocijalizacije,ali i samofinanciranja (usluge fotokopiranja,uvezivanja, izrada sitnih plastičnih predmeta,sitotisak, tisak na majice, "second hand shop" islično).beskućnika u Zagrebu ruča u jednoj od dvije pučkekuhinje Grada Zagreba na lokacijama Cerska i Branimirovagdje se dnevno pripravlja preko 4.000 obroka zasocijalno ugrožene građane. Za prehranu u toj pučkojkuhinji nužna je uputnica Centra za socijalnu skrb pa seoni beskućnici koji nemaju uputnice hrane u crkvenimpučkim kuhinjama na četiri lokacije u gradu.146 DES – Ustanova za zapošljavanje, rad i profesionalnu rehabilitaciju osoba s invaliditetomZa splitske korisnike Prihvatilišta za beskućnike,Grad Split financira prehranu (ručak) za hrvatskedržavljane u DES-ovoj 146 pučkoj kuhinji (390 obroka),u slučajevima kada to pravo ne mogu ostvariti prekoCentra za socijalnu skrb Split. Za osobe koje nemajuhrvatsko državljanstvo prehranu osigurava Caritasovapučka kuhinja (120 obroka) uz pomoć Župe Sv.Dominika. Doručak i večeru u Prihvatilištu organiziraUdruga MoSt uz pomoć privatnih donacija kao iprehranu nedjeljom, kad je Pučka kuhinja zatvorena.U Osijeku, u Centru za prihvat beskućnika, Caritasu potpunosti financira doručak i večeru te ručak uPučkoj kuhinji (170 obroka), a Gradsko Poglavarstvosufinancira ručak za starije i radno nesposobne.3.12.3. Pristup uslugama zdravstvenezaštitePodaci prikupljeni tijekom zagrebačkog istraživanja2002. godine pokazuju da je 73% ispitanika ostvarivalopravo na zdravstvenu zaštitu preko Gradskog uredaza zdravstvo, rad, socijalnu zaštitu i branitelje. Ostalisu imali zdravstvenu zaštitu po nekoj drugoj osnovi(status branitelja, mirovina, preko bračnog partnera isl.), dok je samo manji broj beskućnika bio bez zdravstvenezaštite. Kao dodatnu programsku aktivnost GradZagreb je predvidio besplatne sistematske preglede zabeskućnike prema potrebi. Prvi je organiziran tijekom2004., ali unatoč dobrom informiranju odaziv je bioispod svakog očekivanja, svega petnaestak osoba.Osobe koje se zateknu u teškoj zdravstvenoj situacijiu županiji u kojoj nemaju prijavljeno mjestoboravka, susreću se s velikim problemima u pristupuzdravstvenim uslugama, što je posebno problemza beskućnike. U tom slučaju ne postoji osiguranopokrivanje troškova bolničkog liječenja. U Splitu sekao jedina mogućnost koristi privremeno zdravstvenoosiguranje koje izdaje Odjel za zdravstvo i socijalnuskrb Županije Splitsko – dalmatinske, ali samou slučaju kada je osoba već uputila zahtjev Centru zasocijalnu skrb Split za ostvarivanje prava na socijalnupomoć (za što je potrebna osobna dokumentacija).U lipnju 2006. godine, od ukupno 21 korisnika/ceprenoćišta, dvije trećine imaju zdravstveno osiguranje,a isto toliko ih prima socijalnu pomoć. Od 2002.godine Udruga MoSt surađuje sa liječnicom općeprakse sa područja Splita koja za osobe bez zdravstvenogosiguranja obavlja preventivne preglede.107
POGLAVLJE 3SOCIJALNO ISKLJUČENI3.12.4. Pristup obrazovanjuAnaliza strukture i stupnja obrazovanja zagrebačkihbeskućnika pokazuje da je njihov obrazovni statusnešto niži od stupnja obrazovanja prosječne populacijegrada Zagreba. U obje populacije dominira srednjastručna sprema koja u prosječnoj populaciji iznosinešto više od 50%, a u populaciji beskućnika oko 37%.Svaki deseti beskućnik u Zagrebu nema nikakvo obrazovanje.Međutim, o nedovoljnoj obrazovnoj razinigovori podatak da i u Splitu i u Zagrebu, skoro četvrtinabeskućnika nije završila osnovnu školu.angažmani da bi im omogućili planiranje budućnostiizvan prenoćišta. Prihvatilište za beskućnike u Splituprovodi programe resocijalizacije, kojima pokušavabeskućnicima naći korisne javne poslove. Jedantakav program uključuje osam beskućnika koji višeputa tjedno čiste prostor Doma mladeži, a preko ljetaprostor javne plaže Bačvice te za svoj rad dobivajunovčanu naknadu.Grafički prikaz 14: Struktura zaposlenosti beskućnikau Zagrebu, 2002.Grafički prikaz 13: Stupanj obrazovanja beskućnika uZagrebu, 2002.ostalo14 %povremeno zapošljavanjeprijavljeno16 %bio zaposlen,napustio posao12 %nikad nije biozaposlen21 %nepotpunaosnovnaškola9 %bez škole16 %fakultet1 %viša škola1 %ostalo3 %srednjaškola35 %bio zaposlen,dobio otkaz20 %povremenozapošljavanjeneprijavljeno17 %108osnovna škola23 %nepotpunasrednja škola12 %3.12.5. Pristup zapošljavanju i uslugamazapošljavanjaPreko polovine beskućnika u Zagrebu je dulje vrijemevan radnog odnosa. U skupini beskućnika kojanikada nije bila uključena u radni proces nalaze se gotovosve ženske ispitanice. Više od 20% ispitanika imautvrđen invaliditet, a njih 13% ima oduzetu poslovnusposobnost. Analiza podataka o kretanju beskućnikana tržištu rada i zapošljavanju ukazuje na eventualnumogućnost ostvarivanja nekih prava temeljemgodina radnog staža, jer ih petina ima preko 14 evidentiranihgodina radnog staža. Nekolicina korisnikaprihvatilišta povremeno uspijeva dobiti honorarne islabo plaćene poslove u neformalnoj ekonomiji poputpranja stubišta, čišćenja stanova, fizičkih poslova islično, koji im ne pružaju ni mirovinsko niti zdravstvenoosiguranje niti su dovoljno sigurni poslovni3.12.6. Pristup prijevozuU Splitu, korisnicima Prenoćišta za beskućnike problempredstavlja prijevoz do Pučke kuhinje koja jeprilično udaljena od centra grada. Ne postoji nikakvasubvencija putnih troškova, a cijena mjesečnih pokaznihkarata je previsoka da bi si to korisnici moglipriuštiti. Boravak u pučkoj kuhinji je ograničen na dvasata, a ostatak dana beskućnici provode u gradskimparkovima, u čekaonicama autobusnog i željezničkogkolodvora i na sličnim javnim mjestima čekajućivečernje sate kada se prenoćište ponovo otvara.Poseban je problem kada beskućnice/ici imaju djecusmještenu u ustanovama <strong>socijalne</strong> skrbi u drugojžupaniji. Primjerice, sudionica fokus grupe iz Splitaima dvoje maloljetne djece u Domu u Osijeku kojojsu omogućeni vrlo rijetki posjeti financirani od straneCentra za socijalnu skrb.Djelatnici Udruge MoSt ističu složenost brige o osobamakoje nemaju hrvatsko državljanstvo ili nemajuprijavljeno boravište u županiji. Radi se o osobamakoje su u većini slučajeva bez mogućnosti povratka umjesto prebivališta, a često su bez osobne dokumen-