Neumreženi: Lica socijalne isključenosti u Hrvatskoj

PREPORUKE POGLAVLJE 55.3. Deinstitucionalizacija i razvojusluga socijalne skrbiKako je naglašeno u poglavljima 3 i 4, Hrvatska sepreviše oslanja na institucionalizaciju pojedinihskupina kao što su djeca s invaliditetom, djeca bezroditeljske skrbi, odrasli s intelektualnim i fizičkimteškoćama i malodobni i odrasli prijestupnici. Institucionalizacijapojačava izoliranost od obitelji imreže socijalne skrbi te povećava ovisnost o drugimai isključenost. Smanjivanje ovisnosti o skrbi koja sepruža u ustanovama te razvoj novih oblika pružanjaskrbi u zajednici i u obiteljskom okruženju, trebalobi imati visoki prioritet. Ovakav pristup povećavauključenost ranjivih skupina te ih osposobljavaza mnogo veće sudjelovanje u društvenom i gospodarskomživotu. Zbog toga je potrebno značajnorazvijati postojeću mrežu usluga socijalne pomoći iskrbi, što se osobito odnosi na unapređenje kvalitete,pokrivenosti i dostupnosti usluga socijalne skrbi narazini lokalne zajednice. Usluge socijalne skrbi nalokalnoj razini trebale bi postati prva mjesto kontakta,pružanja informacija i savjeta u isto vrijemeosiguravajući integrirano pružanje potrebnih usluga.Integracija usluga socijalne skrbi podrazumjevakoordinaciju istodobnog djelovanja u brojnimpodručjima, kao što je socijalno stanovanje, uslugezdravstvene zaštite, obrazovanje i obuka te uslugepri zapošljavanju. Iz toga slijedi potreba za mobilizacijomniza različitih sudionika u pružanju usluga,što se posebno odnosi na razvoj partnerstva izmeđudržavnih tijela, tijela regionalne i lokalne uprave, nevladinihudruga i privatnog sektora koji mogu efikasnijepružiti usluge socijalne skrbi na lokalnoj razini.Za osobe koje napuštaju institucije od velikog ćeznačaja biti razvoj paketa mjera potpore kako biim se pružila pomoć pri uključivanju u društvo izapošljavanje. Za osobe koje ostaju u ustanovamavažno je da te ustanove u što većoj mjeri razviju čvrsteveze s lokalnim zajednicama i uslugama na lokalnojrazini. Primjerice, djeca u ustanovama trebala bi se,kad god je to moguće, obrazovati u lokalnim školamai sudjelovati u društvenim, rekreacijskim i sportskimaktivnostima u lokalnoj zajednici.Preporuke za smanjenje institucionalizacije- Razviti usluge socijalne skrbi u zajednici nalokalnoj razini radi potpore deinstitucionalizacijiosoba s teškoćama i osigurati veze suslugama zdravstvene zaštite, obrazovanja iobuke;- Razviti razne oblike potpore u zajedniciu pravcu neovisnog življenja osoba steškoćama, kao što su: 1) uvođenje sustavaosobnih pomoćnika i 2) razvoj usluga potporenevladinih udruga;- Razvijati ponudu posebno prilagođenih socijalnihstanova za osobe s invaliditetom;- Unapređivati fizički pristup zgradama i prijevoznimsredstvima;- Razvijati potporu i obuku za unapređenje pristupazapošljavanju za osobe s invaliditetom;- Unaprijediti financijsku neovisnost osoba sinvaliditetom kroz reviziju sustava olakšica,tako da se invalidnine isplaćuju na temeljustupnja invaliditeta, a ne na temelju uzrokainvaliditeta;- Osigurati pristup i mogućnost sudjelovanjau rekreacijskim i kulturnim aktivnostima uzajednici;- Razvijati programe obrazovanja i obuke zaborbu protiv diskriminacije i promidžbupriznavanja prava, mogućnosti i potreba osobamas invaliditetom;- Razvijati usluge zamjenske obitelji i posvojenjaza djecu izloženu riziku.149