Neumreženi: Lica socijalne isključenosti u Hrvatskoj

POGLAVLJE 3SOCIJALNO ISKLJUČENI2. Budući da samo minimalne količine alkohola neštete, i društveno pijenje mora biti sagledano kaoprekomjerno i rizično.3. Za nastanak problema izazvanih alkoholomnajvažniji su uvjeti okoline u kojoj oni nastaju (npr.javna promidžba pijenja i alkoholnih pića, pozitivnistavovi prema pijenju) i dostupnost samogalkohola, a tek onda unutarnje predispozicijesamih osoba koje piju.Dakle državnom strategijom smanjenja poremećajauzrokovanih alkoholom nije dovoljno ciljati isključivoalkoholičare, nego na cjelinu pučanstva koje pije.Jer iako su osobe koje piju sporadično do umjerenopod značajno manjim rizikom od stradavanja odnekog problema uzrokovanog alkoholom, zastupljenostosoba koje umjereno piju među punoljetnimpučanstvom ide i do 80%, pa su problemi proizašliiz njihovog pijenja na društvenoj razini brojniji iznačajniji od problema samih alkoholičara.Europskog regionalnog ureda Svjetske zdravstveneorganizacije da Hrvatska da svoj obol provođenju Europskogalkoholnog akcijskog plana nisu obvezujući,pa nisu niti shvaćeni s dužnom ozbiljnošću. ZahtjevimaEuropske unije Hrvatska neće moći pristupiti takoneozbiljno, nego će morati kompilirati, ali i u svakodnevniciprovoditi, nacionalni akcijski plan.Ovisnici o psihoaktivnim drogamaPolitičko je, a ne tek stručno, pitanje hoćemo li usvojitii postupati prema progresivnoj platformi diferencijacijedroga, koja drži da droga kao skupni pojamne postoji i ne znači ništa. Ono što zaista postoji jesurazličita sredstva ovisnosti od kojih svako ima svojosebujni magnetizam, svoj stupanj štetnosti, svoj obrazacuzimanja i svoju specifičnu skupinu korisnika.Zato je zdravorazumski prirodno rasporediti snagei sredstva sukladno štetnosti pojedinih sredstavaovisnosti.128Ovisnici o psihoaktivnim drogamaIako Hrvatska ima dobro postavljenu Nacionalnustrategiju, a i Akcijski plan za suzbijanje zlouporabedroga na nacionalnoj razini, za sada nema sustavnogpristupa problematici ovisnosti. Ne samo da različitevrste programa pomoći odgovaraju različitim ovisnicima,nego i istom ovisniku u jednoj fazi njegoveovisnosti u većoj mjeri odgovara jedan, a u drugojdrugi program. Iako su različiti programi pomoći ovisnicimameđusobno komplementarni, njihovi nositeljisu u međusobnoj kompeticiji te svoj program nastojeprikazati nadmoćnim.3.15.9. Implikacije za politikuOvisnici o alkoholuHrvatska nema cjelovit nacionalni program ni akcijskiplan nacionalne strategije prevencije i suzbijanjaporemećaja izazvanih alkoholom, već tek izoliranemjere koje reguliraju pojedine probleme izazvanealkoholom. U Hrvatskoj nema niti zabrinutosti što takovrsnogplana nema, nema ni osviještenosti da bi gatrebalo biti, a nažalost hrvatskim stručnjacima naprostonedostaje i stručne kompetentnosti. Zahtjevi3.16. Siromaštvo i dobrobit djeceNe postoji jednostavna definicija dobrobiti djece. Izperspektive prava djeteta, dobrobit djeteta se možeshvatiti kao realizacija djetetovih prava i ispunjenjemogućnosti za svako dijete da bude ono što on ili onamože biti. Dobrobit djeteta nije statična. Ona je rezultatmeđusobnog djelovanja sredstava i čimbenikarizika koja se odnose na osobnu situaciju djeteta,njegove ili njezine obitelji, prijatelja, situacije u školi išireg društva. Djeci je općenito dobro kad je i njihovimobiteljima dobro, kad imaju prijatelje i sigurno susjedstvou kojem provode vrijeme, kad imaju pristupvisokokvalitetnom obrazovanju, zdravstvenoj zaštitii socijalnim službama i kad im društvo omogućavaprostor za razvoj i sudjelovanje. Time dobrobit djecena neki način postaje dobar pokazatelj dobrobitidruštva.U doba gospodarske recesije ili socijalnih i demografskihpromjena, djeca postaju posebno osjetljivausporedno s rastom opasnosti od siromaštva obiteljii smanjenjem javnih izdataka. U Hrvatskoj se politikajoš uvijek nije usredotočila na životne situacije djece.U novom Akcijskom planu za prava i interese djece zarazdoblje od 2006. – 2012. ističe se da je potrebno iz-