Neumreženi: Lica socijalne isključenosti u Hrvatskoj

POGLAVLJE 5PREPORUKE5.4. Djeca i obitelji izloženi rizikuPoložaj djece u Hrvatskoj razmjerno je pozitivanzahvaljujući čvrstim strukturama obiteljske skrbi,no još uvijek je to kritično pitanje za promidžbusocijalne uključenosti. Svaka sveobuhvatna strategijaborbe protiv socijalne isključenosti bi trebalaimati za cilj prekidanje međugeneracijskog naslijeđasiromaštva i na taj način zaustaviti prenošenje socijalneisključenosti na djecu. Kako je predočeno upoglavljima 3 i 4, djeca u mnogočlanim obiteljima idjeca u jednoroditeljskim obiteljima su izložena velikomriziku od siromaštva i socijalne isključenosti. Nopostoje određene skupine djece koje su izložene još ivećem riziku od socijalne isključenosti, osobito djecau ustanovama, djeca s tjelesnim invaliditetom, romskadjeca i djeca izložena obiteljskom nasilju. Hrvatska jetakođer suočena s demografskim imperativom pružanjapotpore i poticaja obiteljima s djecom i osiguranjasituacije u kojoj se u cijelosti mogu ostvariti potencijalidjece tako da njihovi talenti i vještine budu doprinosbudućem društvenom i gospodarskom razvoju zemlje.Tu je i potreba za razvojem sveobuhvatnog i integriranogpristupa prevenciji i iskorjenjivanju socijalneisključenosti djece temeljem promidžbe ostvarenjadječjih prava. Takav sveobuhvatan pristup morao biuključiti pristup zapošljavanju za samohrane roditeljei roditelje mnogočlanih obitelji, poboljšanje sustavanovčanih naknada za obitelji izložene velikom riziku,unapređenje pristupa uslugama socijalne skrbi, razvojaskrbi i sustava zaštite za djecu izloženu riziku,kao i razvoj inicijativa za ranu intervenciju i potporuugroženim obiteljima i djeci. Takav je pristup od osobitevažnosti s obzirom da je promidžba uključivanjadjece sada jedan od najvažnijih prioriteta u procesu socijalnoguključenja u Europskoj uniji. U ožujku 2006. naEuropskom vijeću predstavnici zemalja i vlada zatražilisu da "zemlje članice poduzmu potrebne mjere za brzoi značajno ublažavanje siromaštva djece uz jednakemogućnosti za svu djecu, bez obzira na njihovo socijalnookruženje". U svjetlu statusa zemlje kandidatkinje,rečeno postaje prioritet i za hrvatsku Vladu.Usluge potpore obiteljima s djecom u Hrvatskoj jošsu uvijek nedovoljno razvijene. Osobito je velik brojdjece koja bi mogla ostati s obiteljima, ali se smještajuu ustanove gdje je kvaliteta skrbi ponekad nedostatna.Unapređenje potpore ugroženim obiteljima i razvojsustava zamjenske skrbi potrebni su kao alternativa.Za unapređenje potpore djeci u obiteljima potrebnoje unaprijediti i suradnju između pružatelja usluga,kao što su ustanove za skrb o djeci, škole, uslugezdravstvene zaštite i policija.Preporuke za pružanje potpore djeci i njihovim obiteljima- Razvijati strategiju sveobuhvatnog i integriranog pristupa socijalnom uključivanju za svu djecu;- Izvršiti reformu sustava novčanih naknada za obitelji s djecom kako bi se potpora pružila onima koji sunajviše ugroženi i kako bi se roditelji potaknuli na zapošljavanje;- Pružiti potporu roditeljima iz ugroženih obitelji u pristupu zapošljavanju;- Smanjivati broj djece u ustanovama kroz razvoj sustava potpore za obitelji i pružanje značajnijepotpore sustavu zamjenske skrbi;- Promicati ranu intervenciju djeci u rizičnim obiteljima i razvijati sustav dnevne skrbi, mogućnostpredškolske skrbi za djecu s invaliditetom, romsku djecu i drugu djecu s teškoćama;- Promicati razvoj lokalnog partnerstva koje uključuje razne pružatelje usluga, kao što su ustanove zaskrb o djeci, škole, zavodi zdravstvene zaštite i policija, zajedno s nevladinim udrugama i roditeljima;- Osigurati dobru opremljenost za sve škole, te obuku za učitelje i nastavnike koji rade s djecom sposebnim potrebama;- Suzbijati segregaciju romske djece i osigurati njihovu potpunu integraciju u sustav obrazovanja;- Širiti i razvijati usluge dječje zaštite i skrbi za djecu;150- Za svu djecu iz ugroženih sredina osigurati pristup regularnim sportskim, rekreacijskim i kulturnimaktivnostima.