Download Gratis e-bog (PDF) - Aarhus Universitetsforlag

kapite l 9
K ONKLUSIONER, HYPOTESER
OG UDFORDRINGER
martin marcusse n og kar ste n ronit
Den tiltagende internationalisering … stiller os over for nye udfordringer
i de kommende år (Regeringen, „Regeringsgrundlag“, 27.11.2001)
For mig er der ingen tvivl om, at den offentlige sektor står over for en
række store udfordringer i de kommende år. Det skyldes ikke mindst …
internationalisering (Fhv. finansminister Pia Gjellerup, 25.01.2001).
Det danske samfund er udsat for betydelige internationale udfordringer i
disse år.Opmærksomheden har i denne fremstilling været henledt på,hvordan
offentlig forvaltning – og navnlig centralforvaltningen – søger at reagere
på nye forventninger og krav fra den internationale scene,og hvordan dette
mere præcist opfattes og siden hen omsættes i forvaltningens daglige arbejde.Selv
om internationalisering ikke er noget nyt,er det dog relativt beskedent,
hvad vi ved om fænomenet i en dansk sammenhæng. Der har således
været en stærk tradition for i international politik at betragte „Danmark“
som en aktør, der først og fremmest påvirkes på vitale sikkerhedspolitiske
eller overordnede økonomiske områder og i forskellig grad også forsøger at
tilpasse sig som småstat på disse felter.Det internationale og nationale i politik
har dog været holdt mekanisk adskilt, og det politiske system har været
betragtet som en relativt udifferentieret størrelse.Det har ikke i tilstrækkelig
grad været erkendt,at aktører som f.eks.regeringen,Folketinget,centraladministrationen,
partierne og interesseorganisationerne ikke stilles over for
samme typer af udfordringer fra den internationale kontekst, at de ikke
oplever dem på nøjagtig samme måde, og at de som en følge heraf også må
reagere forskelligt. At bestemte politikområder også – men i højst forskellige
henseender – har været under indflydelse af internationaliseringen har måske
nok været registreret, men har ikke været opfattet som særligt interessant,når
nu det gjaldt om at koncentrere indsatsen om de angiveligt vigtigste
„high-politics“ områder. Den traditionelle forskningsorientering skygger
230