Bericht - Der Landtag von Sachsen-Anhalt

Die Jugendsozialarbeit mit ihren Maßnahmen und Angeboten der beruflichen und sozialen
Integration von sozial benachteiligten bzw. individuell beeinträchtigten Jugendlichen und jungen
Erwachsenen verteilt sich auf ganz unterschiedliche Arbeitsfelder, wie
• die Jugendberufshilfe,
• die Schulsozialarbeit,
• die Senkung der Zahl junger Menschen ohne Schulabschluss,
• die Arbeit mit ausländischen Jugendlichen,
• die Eingliederungshilfe für junge Spätaussiedler und Spätaussiedlerinnen und
• die geschlechtsspezifische Sozialarbeit.
Die Gruppe der jungen Menschen ohne Schulabschluss und ohne abgeschlossene Berufsausbildung,
Menschen, die also eine Ausbildung nicht aufgenommen, diese abgebrochen
oder nicht bestanden haben, trägt das höchste Risiko, dauerhaft arbeitslos zu sein. Sie stellen
eine besondere Herausforderung dar. Neben dem demographischen Wandel sind auch
die veränderten gesellschaftlichen und ökonomischen Rahmenbedingungen wesentliche Einflussfaktoren.
Das Leitmotiv der Jugendsozialarbeit „Lebensbewältigung durch Integration in
Arbeit und Beruf“ muss daher konzeptionell im Sinne einer Erweiterung der bisherigen Antworten
und programmatischen Anpassung der Konzepte und Angebote weiterentwickelt und
zielgruppenspezifisch ausdifferenziert werden. Das führt dazu, dass die Bedarfslagen von
Jugendlichen mit Migrationshintergrund aber auch von Mädchen und jungen Frauen stärker
berücksichtigt werden müssen. Enge Kooperationen insbesondere mit Ausbildungsbetrieben,
Handwerkskammern, Unternehmen, Gewerkschaften und der Aufbau regionaler Kooperationsstrukturen
bilden die notwendigen Voraussetzungen. Notwendig sind neben Präventionsansätzen
konkrete Förderangebote der Jugendberufshilfe im Rahmen der regionalen SGB II-
Flankierung mit einer Stärkung niedrigschwelliger Qualifizierungsangebote für arbeitslose
Jugendliche, aufbaufähige Arbeitsgelegenheiten für ALG II-Empfängerinnen und -Empfänger
unter 25 Jahren, berufsorientierte Qualifizierungsangebote sowie Nachholen von Schulabschlüssen.
Ferner gehören dazu praktizierte Konzepte zur niedrigschwelligen, intensiven, zeitlich befristeten
Arbeit mit mehrfachbelasteten Familien. Ein unzureichender Ausbau dieser Angebote
begünstigt die Notwendigkeit einer Inanspruchnahme erzieherischer Hilfen. Die ständige Optimierung
der Problemwahrnehmung durch die Jugendämter muss beibehalten werden.
Durch die erhöhte Sensibilisierung und rechtliche Verankerung des Kinderschutzes im § 8a
SGB VIII werden Kinder und Jugendliche in kritischen Lebenslagen heute schon deutlicher
wahrgenommen.
Es wird zunehmend auch darum gehen, Jugendhilfeleistungen schon im Vorfeld der erzieherischen
Hilfen zu finanzieren und vorhandene fachliche und finanzielle Ressourcen zu nutzen,
indem im größerem Umfang präventive gemeinwesenorientierte Maßnahmen eingesetzt
und evaluiert werden, statt im Bezug auf individuelle Problemlagen von Kindern stets mit
Einzelhilfen zu reagieren (Vgl. auch Zehnter Kinder- und Jugendbericht des Bundes (1989),
Seiten 267 und 269).
Zum Ausgleich sozialer Benachteiligung im Bereich Erziehung und Bildung ist die Zusammenarbeit
zwischen Schule und Jugendhilfe auf den Weg gebracht worden. Beim Auftauchen
von Erziehungsproblemen und schulischer Überforderung können so gemeinsam abgestimmte
Unterstützungssysteme für Eltern, Kinder und Jugendliche greifen.
Die Rahmenbedingungen in der Arbeitswelt müssen mit der Lebenswirklichkeit von Familien
kompatibel werden. Dabei ist das Thema Vereinbarkeit von Beruf und Familie auch für Führungskräfte
in den Blick zu nehmen. Familienbewusste, kooperative Personalpolitik ist als
Chance zu begreifen, die sich zu einem harten Standortfaktor konkretisiert und zu einer Steigerung
der Wettbewerbsfähigkeit in der Wirtschaft führen kann. Je höher die demographische
Belastung einer Region (Altersstruktur, Fachkräftemangel), umso stärker wirkt die familienfreundliche
Kultur ansässiger Unternehmen der Abwanderung entgegen bzw. unterstützt
sie die Realisierung eines Kinderwunsches potentieller Eltern.
104