Bericht - Der Landtag von Sachsen-Anhalt

Seit dem letzten Bericht hat sich die grundlegende Situation von jungen Menschen signifikant
verändert, so dass die bisherigen Aussagen nicht mehr beibehalten werden konnten.
So hat es Veränderungen in den Ergebnissen der PISA-Studie gegeben. Der Fachkräfteund
Lehrlingsmangel zeigt schon erste Auswirkungen. Insoweit lassen sich gute Ausgangspositionen
für Jugendliche sehen. Gleichwohl sehen junge Menschen, die von positiven
Veränderungen nicht profitieren, ihre Zukunft nicht mehr so optimistisch wie noch während
des vorherigen Berichtszeitraumes. Diesen Jugendlichen sind Hilfen anzubieten, damit sie
Anschluss an die soziale Teilhabe finden.
Mit diesem Berichtszeitraum tritt die erste „Nach-Wende-Generation“ in das Berufsleben
bzw. in die Studienzeit ein (Geburtsjahrgänge ab 1990).
1. Demographischer Wandel
In der aktuellen politischen Diskussion findet in fast allen Politikbereichen eine intensive
Auseinandersetzung mit den Auswirkungen des demographischen Wandels statt. Dabei
wird insbesondere auf die Entwicklung der Geburtenrate in Deutschland sowie auf die immer
älter werdende Bevölkerung eingegangen. Die demographische Entwicklung hat dabei
weitreichende Auswirkungen auf die gesamte Gesellschaft. Zum Einen ist zu befürchten,
dass aufgrund dauerhaft rückläufiger Geburtenzahlen langfristig mit einem Mangel an Fachkräften
in der Wirtschaft zu rechnen ist, erste Anzeichen sind schon erkennbar. Andererseits
werden Ausgaben der Gesellschaft insbesondere im medizinischen und pflegerischen Bereich
wegen der steigenden Lebenserwartung der Menschen weiter steigen. In den östlichen
Bundesländern kommt noch erschwerend hinzu, dass das Wanderungsverhalten, vor
allem junger Menschen immer noch in Richtung Westen, den Bevölkerungsrückgang noch
verschärft.
Gerade junge Frauen suchen weiterhin ihre berufliche und somit auch soziale Zukunft in
den westlichen Ländern. Dies führt dann auch dazu, dass in den ostdeutschen Ländern
noch weniger junge Frauen im gebärfähigen Alter leben. Die Aufgabe der Politik und der
gesamten Gesellschaft ist es, diesen Tendenzen mit tragfähigen und überzeugenden Konzepten
entgegenzutreten.
1.1 Situationsanalyse
Sachsen-Anhalt befindet sich seit der Wiedergründung des Landes in einem fortdauernden
Schrumpfungsprozess. Von 1990 bis 2006 hat sich nach Angaben des statistischen Landesamtes
die Bevölkerungszahl von 2.873.957 Personen auf 2.441.787 Personen verringert.
Innerhalb von 16 Jahren ist damit ein Bevölkerungsrückgang von 15 Prozent zu verzeichnen.
Im Jahr 2007 lebten in Sachsen-Anhalt 2,4 Millionen Menschen. Davon waren 1,24 Millionen
weiblichen und 1,18 Millionen männlichen Geschlechts. Vergleicht man das Jahr 2007
mit dem Vorjahr 2006, so ist ein Rückgang von 24.097 Einwohnern zu verzeichnen.
Bestimmend für den anhaltenden Bevölkerungsschwund sind bis heute immer noch zwei
Faktoren: Die Abwanderung und die niedrige Geburtenrate.
Im Jahr 1990 wurden in Sachsen-Anhalt 31.837 Kinder geboren, 1994 waren es nur noch
14.280, was einen Rückgang um 55% entspricht. Zwar stieg die Zahl der Geburten bis zum
Jahr 2000 auf 18.723, danach ging sie jedoch wieder zurück. Im Jahr 2001 waren es
18.073, 2002 17.617, 2003 16.889 und 2004 nur noch 17337 Geburten.
Erfreulich war die jüngste Entwicklung der Geburtenzahlen, die im Jahr 2007 gegenüber
dem Jahr 2006 um 460 angestiegen sind und wieder an das Niveau 2004 anknüpfen konnte.
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