Bericht - Der Landtag von Sachsen-Anhalt

dungen mit erheblichen Auswirkungen für junge Menschen werden in Politikfeldern außerhalb
der Jugendhilfe getroffen. Im Teil III wird deshalb auf die für die Sozialisation von Kindern
und Jugendlichen wichtigen Bereiche Familie, Schule, Arbeitsmarkt / Beschäftigung,
Gesundheit, Kultur, Sport, Verkehr und Umwelt eingegangen.
Im Teil IV werden (sodann) Schwerpunkte der Jugendpolitik der Landesregierung für die
nächsten Jahre kurz beschrieben.
Im Anhang werden ergänzende Daten zu den Berichtsteilen I bis III abgedruckt.
I. Zur Lage junger Menschen in Sachsen-Anhalt
Vorbemerkung
Es hat sich als günstig erwiesen, Kindheit und Jugend in dieser Gesellschaft mit dem Konzept
der "Lebenslage" zu beschreiben, eine Praxis, die sich in den letzten 20 Jahren in der
Kinder- und Jugendberichterstattung vor allem auf Bundesebene durchgesetzt hat.
Der Begriff "Lebenslage" umschreibt dabei zunächst die Zusammenhänge zwischen den
sich stetig verändernden gesellschaftlichen Anforderungen an den Einzelnen, diesbezügliche
individuelle Bewältigungspotentiale und die Ressourcen für notwendige gesellschaftliche
Unterstützungen. Lebenslagen werden also wesentlich von sozialstaatlichen Regelungen
bestimmt, die es den Individuen ermöglichen, Risiken der modernen Gesellschaft zu
bewältigen und die Voraussetzung dafür (wieder) zu erhalten, den Anforderungen des Wirtschaftssystems
gewachsen zu sein, das seinerseits auf handlungs- und kommunikationsfähige
Menschen angewiesen ist. Daneben berücksichtigt eine lebenslagenorientierte Beschreibung
der Situation junger Menschen, dass sozialstaatliche Interventionen soziale Antriebe
und Ansprüche der Einzelnen gegen Staat und Wirtschaft bewirken.
Neben den wachsenden Anforderungen der Arbeitswelt an junge Menschen werden auch
neue Kompetenzen für die eigene Lebensführung und für die freiwillige engagierte Mitwirkung
an gesellschaftlichen Prozessen immer wichtiger. Schlüsselkompetenzen sind dabei
die Bereitschaft zum lebenslangen Lernen sowie der Wille und die Fähigkeit zur Übernahme
von Verantwortung für sich selbst und für andere. Diese weichen Faktoren zählen heute in
der Berufswelt immer mehr, wenn es um den Zugang zu attraktiven Ausbildungsplätzen und
Stellen geht.
Die junge Generation hat außerordentlich unterschiedliche Ausgangsbedingungen, um sich
diese und andere wichtige Kompetenzen zu erarbeiten. Es ist davon auszugehen, dass nur
durch eine genaue Analyse der Wechselwirkung zwischen sozioökonomischen, soziokulturellen,
regionalen und demographischen Faktoren auf der einen Seite und die Berücksichtigung
individueller Entscheidungen zur Lebensführung auf der anderen Seite jene belastenden
Lebenslagen identifiziert werden können, die es Kindern und Jugendlichen besonders
schwer machen, an der gesellschaftlichen Entwicklung entsprechend ihrer jeweiligen Fähigkeiten
und Kompetenzen teilzuhaben. Eine solche Analyse wird allerdings dadurch erschwert,
dass es offenkundig auch individuell unterschiedliche Bewältigungsstrategien von
Kindern und Jugendlichen gibt, mit Risiken und Gefährdungen umzugehen.
Demgemäß werden vor allem die Lebensverhältnisse von Kindern und Jugendlichen (und
deren Familien) in ausgewählten Bereichen nachzuzeichnen und dabei nutzbare Spiel- und
Handlungsräume sozialpolitischer Gestaltung aufzuzeigen sein.
So stellen sich nach vier Jahren immer noch die folgenden Fragen:
Was heißt es heute, Kind oder Jugendliche/ Jugendlicher zu sein?
Welche aktuellen Entwicklungsmöglichkeiten stehen Kindern und Jugendlichen offen?
Welche Schwierigkeiten sind zu überwinden und welche Hilfen gibt es?
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