Gutachten - Sachsen-Anhalt

Zieht man vom Zuschussbedarf II die Schlüsselzuweisungen (allgemeinen Zuweisungen)
ab, erhält man den Zuschussbedarf I. Dieser entspricht dem lfd. Finanzbedarf
(ohne Pflichtzuführung bzw. Nettoabschreibungen), der aus Steuern zu decken
ist.
In der Tabelle 2 sind zur besseren Veranschaulichung anhand der Daten aus der
Jahresrechnung 2009 die durchschnittlichen Werte pro Einwohner der kreisangehörigen
Gemeinden und der Kreise sowie die Ableitung der verschiedenen Zuschussbedarfe
dargestellt. Um die Darstellung einfach zu halten, sind die verbandsangehörigen
Gemeinden dabei mit ihren Verbandsgemeinden konsolidiert worden.
Um im Folgenden die Darstellungen noch weiter zu vereinfachen, wird wie folgt definiert:
A: lfd. Defizit
B: Nettosteuereinnahmen
C: Nettozahlungen vom Land mit
C1: Schlüsselzuweisungen (Allgemeine Zuweisungen) vom Land
C2: Sonstige Nettozahlungen vom Land im FAG (ohne Bedarfszuweisungen
und Investitionspauschale)
C3: Nettozahlungen vom Land außerhalb des FAG
D: Nettozahlungen von Gemeinden und Gemeindeverbänden
E: Nettoabschreibungen bzw. Pflichtzuführung an den VermHH
Es ergibt sich dann:
Zuschussbedarf I
Zuschussbedarf II
= A + B
= A + B + C1
Zuschussbedarf III = A + B + C1 + C2
Zuschussbedarf IV = A + B + C
Zuschussbedarf V = A + B + C + D
Zuschussbedarf VI = A + B + C + D + E
Diese abgekürzte Schreibweise dient zunächst einmal der Beschreibung der tatsächlichen
kommunalen Finanzstrukturen eines Jahres und dem Vergleich zwischen den
Gemeinden innerhalb von Sachsen-Anhalt, aber auch einer länderübergreifenden
Analyse.
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