ARHIVELE OLTENIEI - Universitatea din Craiova

66Andrei Florin Soral’intermède de l’exercice du pouvoir, les libéraux ont vu accroître leur poidsaussi parmi les grands et les moyens propriétaires terriens, par cooptation ou parla pénétration parmi eux des commerçants, professions libres, industriels. Lesinstitutions centrales ne jouissaient pas encore de trop des moyens et mêmed’une conscience étatique pour administrer d’une manière centralisée l’Etat, ils’agissait plutôt de la déconcentration, par la délégation du pouvoir au préfet. Ilfaut noter que durant le gouvernement libéral de 1876-1888 ont rencontre la plusgrande stabilité des préfets et les plus longues périodes dans cette dignité : TakePetre Anastasiu à Tecuci, pendant douze ans (1876-1888) ; C. Titulescu à Dolj(1876-1884), Constantin Creţeanu à Ilfov (1877-1884), Gheorghe Chiriţescu àTeleorman (1879-1888), Ion Furduescu à Prahova (1879-1888), Paul Stătescu àTulcea (1881-1888), C. I. Poteca à Vlaşca (1881-1888), etc.D’autres conditions d’être promu préfet: origine géographique,origines sociales, réseaux familiauxNous avons observé que pour la période entre 1866 et 1916, et mêmeaprès les préfets et, dans un pourcentage moins élevé leurs subordonnés, étaientdes personnalités du département. Jusque dans les années 1920, l’appartenance àl’élite passait par la possession de terres et par l’ancrage dans la société locale etnon seulement dans la haute société de Bucarest. Ce n’est qu’en Dobroudja denord et de sud 39 que l’origine géographique des membres du corps préfectoral necoïncide pas, dans plus de la moitié des cas, avec le département dans lequel ilsont été nommés pour la première fois dans ces fonctions. Le lieu de naissance,les liens de parenté étaient des facteurs importants, mais il faut tenir compteégalement de l’activité professionnelle antérieure. Il nous semble ainsi quel’ancrage dans un département par l’occupation d’une fonction ayant un certaincapital symbolique - avocat, journaliste, professeur en secondaire ou à la facultéet même ancien officier - est plus important que le simple fait d’être originairede cette région.Avant la reforme agraire de 1921, l’élite politique avait des partisansdans plusieurs départements et la mobilité était assez grande parce que lesliaisons à l’intérieur de l’élite étaient plus étroites. La fonction de préfet atoujours été convoitée par les notables locaux et une modalité pour eux demaintenir leur influence à l’intérieur du parti.Dans le XVIII e siècle autant en Valachie qu’en Moldavie on peut parlerd’une liaison entre l’appartenance à la classe des boyards et la possibilité de ladétention des fonctions publiques. L’obtention d’une fonction publique commepossibilité d’entrer et de monter dans les échelons de la noblesse s’est accentuéedans les années 1830-1850, conduisant à une véritable inflation des titresnobiliaires, aux niveaux bas et moyen. Après 1857, moment où les titres et les39 Pour le sud de la Bessarabie, trois départements, sous l’administration roumaine de1856 à 1878, nous ne disposons pas encore de beaucoup de données prosopographiques sur lespréfets.