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De colonial a nacional: la carrera eclesiástica del clero secular chileno entre 1650 y 1810
Capítulo 3
Instituciones españolas del gobierno de las Indias
Dos instituciones nos interesan, el Consejo de Indias con su anejo
la Cámara de Indias, y las secretarías del despacho, ambas en su
relación con el Rey. Nos detendremos en las relaciones entabladas
entre estos organismos que constituyeron el complejo entramado
del sistema administrativo que proveyó las vacancias eclesiásticas.
Las Secretarías de Estado y del Despacho
Con la llegada de los Borbones apareció ya en 1702 el consejo de
gabinete 1 o de despacho, formado por un grupo de personas
escogidas por el mismo Felipe V para asesorarle en el despacho de
los asuntos de Estado. La magnitud de la información que
manejaban, provocó la división de este organismo colegiado en
cuatro departamentos diferentes encargados de los asuntos
relativos a la iglesia, justicia, guerra y estado. Detrás de esta nueva
administración no había otra intención que la de ayudar al Rey,
quien todo lo decidía.
El Consejo de gabinete monopolizaba el “despacho a boca” en
el que se tomaban las decisiones de Estado, ya que la palabra del
Rey tenía fuerza decisoria. 2 Se dotó a este Consejo de una secretaría,
cuyo secretario se transformó en una pieza clave del funcionamiento
de la institución. 3 Además a partir de 1703 se instituyó la “vía re-
1 Dedieu, Jean P., “La Nueva Planta en su contexto. Las reformas del aparato
del Estado en el reinado de Felipe V”, en: Manuscrits, vol. XVIII, p. 113-119,
2000.
2 Ibidem.
3 López Cordón, María V., “Secretarios y secretarías en la Edad Moderna: de
las manos del Príncipe a relojeros de la Monarquía”, en: Revista Studia
Histórica Historia Moderna, N° 15, Ediciones Universidad de Salamanca,
Salamanca, pp. 107-131,1996. También para una descripción institucional
desde la historia del derecho ver el libro de Escudero, José A., Los
Secretarios de Estado y del Despacho, Instituto de Estudios Ad ministrativos,
Madrid, 4 vols., 1976. El estudio más actual corresponde a De Castro,
Concepción, A la sombra de Felipe V. José Grimaldo, ministro responsable
(1703-1726), Marcial Pons, Madrid, 394 pp., 2004.
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