Informe Final Calzados PDF - Subsecretaría de Política y Gestión ...

“2009 - Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”
(iii) Es una fuente verificable y oficial conforme lo requerido por el artículo 7 del
Anexo II del Acuerdo sobre Dumping.
(iv) Esta fuente fue considerada por la DCD una fuente mejor que sus propios
formularios al momento de calcular el valor FOB de exportación de China. No se
entiende porque entonces no se la considera mejor que una muestra sesgada e
inverificable de supuestas ventas presentadas por la parte interesada.
(v) Es un método expresamente previsto en el artículo 2.2 del Acuerdo sobre Dumping
y el artículo 1 Decreto 1219/06.
Asimismo, las partes han presentado el Informe del IEMI y el Parecer N° 14 de la
DECOM (determinación preliminar) que contienen una muestra no sesgada del mercado de
calzado brasileño.
En el capítulo IX profundizaremos sobre este punto.
9. La DCD ha descartado sin ningún fundamento los Cuestionarios de los importadores al
calcular el precio de exportación.
Numerosos importadores han presentado sus Cuestionarios de importador a la DCD.
Sin embargo, la DCD no ha considerado ninguno de ellos sin dar ningún fundamento para
ello. La DCD, por el contrario, determina el precio de exportación en base a la información
del sistema MARIA. Esto implica una clara violación al artículo 6.8 del Acuerdo sobre
Dumping en cuanto dispone que la autoridad solo puede recurrir a otras fuentes cuando las
partes no brindaron su cooperación. Asimismo, es contradictorio con los propios actos de la
DCD que elaboró los Cuestionarios para importadores, solicitando la información que
consideraba relevante a fin de calcular el precio de exportación. Ignorar los Cuestionarios
es, por lo tanto, arbitrario y demuestra la parcialidad de la DCD.
El Órgano de Apelación ha analizado en “Estados Unidos- Acero Laminado” los
supuestos en los cuales la autoridad investigadora puede rechazar información presentada
por las partes. El Órgano de Apelación en esa oportunidad ha fijado criterios muy precisos y
estrictos sobre las condiciones que deben cumplirse para que la autoridad investigadora no
considere la información presentada por las partes. Así, el Órgano de Apelación sostuvo “Ni
el párrafo 8 del artículo 6 ni el párrafo 1 del Anexo II abordan expresamente la cuestión de
los supuestos en que las autoridades investigadoras pueden […] rechazar información
facilitada por las partes interesadas. A nuestro juicio, el párrafo 3 del Anexo II del Acuerdo
Antidumping guarda relación con esta cuestión. En la parte pertinente de ese párrafo se
dispone lo siguiente:
Al formular las determinaciones deberá tenerse en cuenta toda la información
verificable, presentada adecuadamente de modo que pueda utilizarse en la
investigación sin dificultades excesivas, facilitada a tiempo, y, cuando
proceda, en un medio o lenguaje informático que hayan solicitado las
autoridades. (sin cursivas en el original)
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