Informe Final Calzados PDF - Subsecretaría de Política y Gestión ...

“2009 - Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”
Las facturas presentadas por la CIC no cumplen con los requisitos mínimos para ser
considerados como prueba.
La CIC realizó 37 presentaciones con facturas. De todas ellas, las siguientes
presentaciones fueron tenidas en cuenta por la DCD para el cálculo del valor normal: 29 de
mayo de 2009; 9 de junio de 2009; 11 de junio de 2009; 12 de junio de 2009; 18 de junio de
2009; 19 de junio; 23 de junio de 2009; y 24 de junio de 2009 16 .
Estas facturas claramente reflejaban prueba proveniente de una fuente secundaria
dado que: (a) no se trataba de información solicitada a las partes por la DCD con referencia
al valor normal en Brasil, ya que la DCD no solicitó información alguna, y (b) reflejan ventas
realizadas por partes distintas de CIC. Conforme fuera mencionado en la Sección VI más
arriba, la DCD no pudo recurrir a “datos disponibles” porque las partes no dejaron de
proveer información (porque la DCD no requirió información) y por ende, la DCD no pudo
utilizar la información provista por la CIC para calcular el valor normal.
Más aún, asumiendo que la DCD pueda basarse en hechos disponibles, la DCD no
logró alcanzar los estándares establecidos en el Acuerdo sobre Dumping para dichas fuentes
y aplicó un estándar más benévolo en la admisión de prueba presentada por la CIC, violando
nuestro derecho a igual trato por parte de la Administración Pública.
El Acuerdo sobre Dumping establece que la información proveniente de fuentes
secundarias debería ser utilizada con especial prudencia y que la autoridad debería verificar
dicha información con cualquier información disponible. El Artículo 7 del Anexo II del
Acuerdo sobre Dumping establece que “Si las autoridades tienen que basar sus conclusiones,
entre ellas las relativas al valor normal, en información procedente de una fuente secundaria,
incluida la información que figure en la solicitud de iniciación de la investigación, deberán
actuar con especial prudencia. En tales casos, y siempre que sea posible, deberán comprobar
la información a la vista de la información de otras fuentes independientes de que dispongan
-tales como listas de precios publicadas, estadísticas oficiales de importación y estadísticas
de aduanas- y de la información obtenida de otras partes interesadas durante la
investigación” [el énfasis es nuestro]
Es oportuno señalar que el párrafo 7 del Anexo II establece que cuando las
autoridades tienen que basar sus conclusiones, entre ellas las relativas al valor normal, en
información de una fuente secundaria, como la información provista por los solicitantes,
deberán actuar con especial prudencia y comprobar la información a la vista de la
información de otras fuentes independientes que dispongan. En este sentido, es manifiesta la
contradicción entre las facturas presentadas por la CIC con toda la información obrante en
el expediente, incluida la información producida por la aduana argentina y la autoridad
investigadora brasileña.
La información independiente en el Expediente para el año 2007 es la siguiente:
16 Ver fs. 5909 del expediente de la DCD.
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