Informe Final Calzados PDF - Subsecretaría de Política y Gestión ...

“2009 - Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”
Por ello simplemente se remite valores que tomados fuera del contexto de la metodología de
la DCD, pueden reflejar modificaciones sustanciales, a la baja, respecto al pretendido nivel
de dumping de las exportaciones de China de calzado deportivo.
Por otra parte, el argumento de que China (o el país de mercado elegido para
comparaciones de precios) venden calzado deportivo ex fábrica, a precios inferiores a los que
exportan a Argentina, es absolutamente aplicable a Brasil, la supuesta economía de mercado
que sería un benchnmark irrefutable.
En efecto, como muestra el cuadro inserto debajo, Brasil vendería en su mercado local,
calzado deportivo de las posiciones analizadas, a precios menores a los que surgen del valor
promedio de las exportaciones de Brasil a Argentina.
En este caso, CAIAD solicita a la Autoridad de Aplicación que inicie sin más trámite una
investigación de dumping a la exportación de Brasil, siempre en el caso de calzado deportivo.
Avala el pedido de CAIAD el hecho de ser la entidad gremial representativa de este tipo de
calzado, tal como se informara adecuadamente en nuestras anteriores presentaciones, bajo
expediente Nº S01-0022967 y la propia información oficial que obra en el Informe de Hechos
Esenciales de la DCD.
COMPARACIÓN DE LOS PRECIOS MEDIOS DEL COMERCIO CON BRASIL Y
CHINA Y DEL MERCADO INTERNO DE BRASIL (…)
Fuente: SECEX para las Exportaciones de Brasil; INDEC para las importaciones de Brasil y
China y Anexo II del Informe sobre Hechos Esenciales de la DCD para las facturas de Brasil.
Alternativamente, cabría reconocer que no se ha podido determinar “valor normal” alguno y
que, por lo tanto, o bien continuará la investigación o bien se cerrará la misma.
Finalmente, CAIAD advierte que un eventual margen de dumping, como el que podría
inferirse a partir de las conclusiones del Informe de Hechos Esenciales, introduciría una
barrera al comercio con China tan elevada que no sólo protegería las industrias de
Argentina sino, fundamentalmente, las de Brasil, pero no protegería a las empresas
argentinas del comercio predatorio de Brasil.
En efecto, ello, a su vez, introduciría en el intercambio intra MERCOSUR un sesgo de desvío
de comercio hacia Brasil, que cuenta con industrias de mayor escala (Vg. Vulcabras), un
mercado de mucha mayor dimensión que el de Argentina, una trama de ayudas de estado que
comprenden apoyos de la Unión, de los Estados y de los Municipios y, además, con el aporte
del formidable aparato financiero que significa el BNDES y su canasta de programas.
Este desvío de comercio, posibilidad de alta probabilidad de concreción, teniendo en cuenta
la historia del intercambio bilateral de calzado, que muestra desde el propio Protocolo de
Ouro Preto que la industria del calzado fue incluida en los programas de Adecuación a la
Unión Aduanera y su espejo, la Excepción al Arancel Externo Común, seguida por la
introducción de una suerte de comercio administrado (Restricción “voluntaria” de
exportaciones de la industria calzadista brasileña, con cupo anual monitoreado) y finalmente
de las Licencias No Automáticas de Importación, de nuestros días, dañaría irremisiblemente
a la industria que esta eventual medida de antidumping busca proteger.
DIRECCION DE COMPETENCIA DESLEAL 366