Informe Final Calzados PDF - Subsecretaría de Política y Gestión ...

“2009 - Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”
El 13 de noviembre de 2009 la Cámara Argentina de la Industria de Artículos
Deportivos (CAIAD) se presentó a de adjuntar “….su Alegato al Informe sobre Hechos
Esenciales que se incluye en el expediente a fojas 5.683 a 6.153, el que fuera elaborado y
presentado por la Dirección de Competencia Desleal de la Subsecretaría de Política y
Gestión Comercial de la Secretaria de Industria, Comercio y PyMEs. En el mismo se define el
“valor normal” del calzado deportivo, objeto de la presente investigación, lo que le permite
estimar el margen de presunto dumping de las exportaciones de calzado desde la República
Popular China dirigidas a Argentina que, a su vez, llevaría a determinar el derecho
compensatorio.
En relación a la apertura de la investigación, dispuesta por la Autoridad de Aplicación
(Resolución SICyPyME Nº 42 del 26 de febrero de 2009), para dilucidar la eventual
existencia de dumping en las exportaciones de calzado deportivo desde China, CAIAD reitera
en un todo los términos de sus anteriores presentaciones, concretadas en el expediente Nº
S01-0022967, que expresa, debidamente fundamentada, una serie de objeciones a los
criterios de la investigación, tal como se los conoció en aquella fecha, siendo que el Informe
sobre Hechos Esenciales transcurre por similares senderos de análisis y, por ende, queda
sujeto a las críticas de la presentación original de CAIAD.
Con respecto a las conclusiones del Informe sobre Hechos Esenciales, CAIAD entiende que
no sólo el “valor normal” encontrado por la Dirección de Competencia Desleal no refleja la
realidad de un valor de mercado comparable para un producto similar, sino que el conjunto
de informaciones y evaluaciones que se requieren para determinar la existencia de dumping,
en este caso de exportaciones de calzado deportivo provenientes de la República Popular
China, no responde estrictamente a los requisitos de un análisis de dumping en términos de
la normativa de la Organización Mundial del Comercio y de la norma de internalización en
el país, así como tampoco se ajusta a la economía de la operación comercial.
Por ello, CAIAD solicita que se revise la totalidad del expediente, incluyendo no solamente el
dato de “valor normal”, sino la elección de Brasil como economía de mercado, la
configuración de dumping extendida a todo un sector productivo de la industria del calzado y
los valores monetarios en juego, así como, en consecuencia, el eventual margen de dumping.
La DCD con fecha 30 de octubre de 2009, determina el “valor normal” en base a facturas
presentadas por la CIC y por CAPCICA y calcula el margen de dumping a partir de dicho
valor normal y el precio medio de exportación de China. En ambos casos toma promedios
ponderados de las operaciones.
Sobre la base del promedio de precios presentado por CAPCICA de U$S/par 15,45 y por la
CIC de U$S/par 41,23, la DCD llega a un “valor normal” ajustado de U$S/par 24,64. Según
los cálculos de la DCD, tomados de Unidad de Monitoreo de Comercio Exterior de la
Subsecretaría de Política y Gestión Comercial de la SYCyPYME, el valor FOB/par de las
exportaciones de China sería de U$S 9,56, lo que lleva a la DCD a estimar un margen de
dumping de 157.74% (Foja 5912).
La DCD aclara que “los datos volcados en el presente relevamiento resumen la información
que será considerada en la elaboración del Informe Final Relativo a la Determinación del
Margen de Dumping. Sin perjuicio de lo expuesto, se considerará en la elaboración del
citado informe toda la información obrante en el expediente de la referencia.” (Foja 5912).
DIRECCION DE COMPETENCIA DESLEAL 356