Informe Final Calzados PDF - Subsecretaría de Política y Gestión ...

“2009 - Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”
10. BNDES EXIM: Provee créditos para exportación a un listado de productos. El capítulo
del NCM 64 está incluido en su totalidad. Los productos con contenido doméstico de al
menos el 60% son automáticamente elegibles para financiación, los productos que no
alcanzan este requerimiento se benefician a través de un programa sujeto a un procedimiento
de análisis no automático. El EXIM tiene dos modalidades; pre embarque y post embarque.
El pre embarque puede financiar hasta el 100% del valor FOB de exportación y se otorgan
créditos hasta 18 meses. El pre embarque de corto plazo financia hasta el 30% del valor de la
exportación y hasta 18 meses de plazo. La modalidad pre embarque especial se usa cuando
hay un incremento en el valor de la exportación y financia la diferencia entre el valor a
exportar en los próximos 12 meses y los valores de los últimos 12, 24 o 36 meses. La
modalidad Anchor es para empresas que realizan exportaciones indirectas a través de micro,
pequeñas o medianas empresas. La financiación post embarque toma la forma de
refinanciación para clientes externos a través de cartas de crédito o descuentos de pagarés.
11. SCE: Los Seguros y Garantías de exportación garantiza y cubre pérdidas de exportación
a empresas que no recibieron los pagos por exportaciones.
12. PIS/COFINS: La Contribución a la Seguridad Social (COFINS) y la contribución al
Programa de Integración Social (PIS), se cobran sobre los ingresos de las empresas
siguiendo el principio no acumulativo sobre el valor agregado. No obstante hay empresas
que están sujetas a un régimen acumulativo. Bajo este régimen las tasas de PIS y COFINS
son de 0,65% y 3% respectivamente. Las empresas con este régimen pueden obtener créditos
sobre el PIS y COFINS incluido en el precio de la materia prima e insumos usados en la
producción de productos
13. exportables y usarlos contra el pago del Impuesto sobre Productos Industriales (IPI).
14. ICMS: El Impuesto sobre la Circulación de Bienes y Servicios, de nivel Estadual, afecta a
los bienes que se envían al mercado; se trata de un impuesto no acumulativo, pero de algún
modo interestatal. Numerosos programas de incentivos a la inversión utilizan exenciones,
diferimientos, sin indexación o con intereses menores a los de mercado. Las exportaciones
están exentas del ICMS.
El caso del Régimen de Promoción Industrial del Nordeste, es particularmente pertinente
para las fábricas de calzado que se trasladaron del sur del país a los estados nordestinos.
En particular, la localización de Vulcabras, la empresa más grande de Brasil, abarca 26
unidades fabriles localizadas en Ceará, Sergipe, Bahía, todas localidades beneficiadas con
las promociones industriales y ayudas de Estado del Nordeste. También tiene factorías en Río
Grande do Sul y en Coronel Suarez, provincia de Buenos Aires, Argentina. En el segundo
semestre de 2008, según informa la empresa, ampliaron la capacidad de producción en Bahía
(Itapetinga) y en Ceará (Horizonte). También en Argentina.
IV.- Crítica de la Determinación de “Valor Normal” y del Supuesto Margen de Dumping
Dado que China no es considerada una economía de mercado, en función de lo establecido
en el Decreto Nº 1219/06 se aplican los precios de producto similar en un tercer país,
tomado como de economía de mercado. Tal como se ha discutido en el punto III ut supra, la
decisión de la Autoridad de Aplicación fue tomar a Brasil con esas características, en
coincidencia con lo reclamado por la CIC en su denuncia original. CAIAD entiende, como ha
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