Informe Final Calzados PDF - Subsecretaría de Política y Gestión ...

“2009 - Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”
D.L.A.I.C. y P. N° 2570 en cuanto a la falta de formalización del Memorando “…a través de
norma alguna dictada por el Congreso de la Nación” la acusación de las firmas alegantes
relativa a que “la DCD se ha conducido de manera arbitraria, irrazonable, ilegal y con total
desconsideración por la prueba obrante en el expediente al determinar que el Decreto
1219/06 es aplicable a esta investigación.” es terminantemente inexacta, errónea como
infundada. Esto es así porque como se reitera, el Servicio Jurídico se ha expedido
explícitamente a la aplicación del Memorando, y se han efectuado las notificaciones de la
normativa a la OMC.
Por otra parte, con relación a la Economía de la REPUBLICA POPULAR CHINA, y
las manifestaciones vertidas a lo largo del alegato, en el sentido que “La metodología para
determinar el valor normal de las importaciones de productos originarios de China en las
investigaciones de dumping esta regulada por el artículo 15 del Protocolo de Adhesión de
China…”, se debe precisar que el solo hecho de que la REPUBLICA POPULAR CHINA se
haya incorporado a la OMC, no hace presumir que dicho país, y/o sus empresas productoras
exportadoras a priori, sean consideradas como que poseen una economía de mercado.
Tanto es así que, el punto 15 del mencionado Protocolo establece que: “15.
Comparabilidad de los precios para determinar las subvenciones y el dumping (…) d) Una
vez que China haya establecido, de conformidad con la legislación nacional del Miembro de
la OMC importador, que tiene una economía de mercado, se dejarán sin efecto las
disposiciones del apartado a) siempre que la legislación nacional del Miembro importador
contenga criterios de economía de mercado en la fecha de la adhesión. En cualquier caso,
las disposiciones del apartado a) ii) expirarán una vez transcurridos 15 años desde la fecha
de la adhesión. Además, en caso de que China establezca, de conformidad con la legislación
nacional del Miembro de la OMC importador, que en una rama de producción o en un sector
determinado prevalecen unas condiciones de economía de mercado, dejarán de aplicarse a
esa rama de producción o sector las disposiciones del apartado a) referentes a las economías
que no son de mercado.”
A mayor abundamiento corresponde señalar que la Dirección de Legales de Area de
Industria Comercio y PyME se expidió mediante Dictamen D.L.A.I.C.y P ME N° 28726
respecto a que “…China es una economía de mercado según el reconocimiento efectuado por
la Argentina en Memorando de Entendimiento del 16 de noviembre de 2004…”, en varias
oportunidades esta Dirección de Legales se expedido expresando que: El memorandum de
Entendimiento entre la República Popular China de cooperación en materia de Comercio e
Inversiones fue celebradi el 17 de noviembre de 2009, destacándose que a la fecha de este
pronunciamiento el mismo no ha sido formalizado a través de norma alguna dictada por
Congreso de la Nación
En este sentido a través del Dictamen N° 163.067 la Dirección General de Asuntos
Jurídicos del Ministerio de Economía y Producción elevó a la Subsecretaría Legal un
anteproyecto de ley por el cual se propicia aprobar el Memorandun de Entendimiento entre
la República Argentina y la República Popular China sobre Cooperación en Materia de
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