Informe Final Calzados PDF - Subsecretaría de Política y Gestión ...
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“2009 - Año <strong>de</strong> Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”<br />
comparación se hará en el mismo nivel comercial, normalmente el nivel "ex fábrica", y sobre<br />
la base <strong>de</strong> ventas efectuadas en fechas lo más próximas posible. Se tendrán <strong>de</strong>bidamente en<br />
cuenta en cada caso, según sus circunstancias particulares, las diferencias que influyan en la<br />
comparabilidad <strong>de</strong> los precios, entre otras las diferencias en las condiciones <strong>de</strong> venta, las <strong>de</strong><br />
tributación, las diferencias en los niveles comerciales, en las cantida<strong>de</strong>s y en las<br />
características físicas, y cualesquiera otras diferencias <strong>de</strong> las que también se <strong>de</strong>muestre que<br />
influyen en la comparabilidad <strong>de</strong> los precios.” (el énfasis es nuestro)<br />
La DCD no realizó una comparación equitativa entre el precio <strong>de</strong> exportación y el<br />
valor normal en su opinión técnica en el Memorando <strong>de</strong> Relevamiento <strong>de</strong> la DCD. La DCD<br />
utilizó una <strong>de</strong>finición <strong>de</strong> producto <strong>de</strong>masiado abarcativa, lo cual no permitió realizar una<br />
comparación equitativa <strong>de</strong>l precio <strong>de</strong> exportación y el valor normal, y no consi<strong>de</strong>ró ajustes<br />
por diferencia que afectan el precio.<br />
La DCD <strong>de</strong>terminó el precio <strong>de</strong> exportación <strong>de</strong> China basándose en la información<br />
provista por Aduana 41 por el período que corre entre enero <strong>de</strong> 2008 y Febrero <strong>de</strong> 2009<br />
inclusive para todo el calzado (excluyendo calzado <strong>de</strong> ski y snowboard) 42 . El valor <strong>de</strong><br />
exportación calculado por la DCD conforme al proceso expuesto es un valor FOB <strong>de</strong> US$<br />
9,56.<br />
Por otra parte, la DCD calculó el valor normal en Brasil con base en ciertas facturas<br />
presentadas por CAPCICA y la CIC. Las ventas informadas por CAPCICA y la CIC que<br />
fueron consi<strong>de</strong>radas por la DCD para calcular el valor normal correspondiente <strong>de</strong> manera<br />
prepon<strong>de</strong>rante al calzado <strong>de</strong>portivo.<br />
Conforme explicamos prece<strong>de</strong>ntemente, el párrafo 6 artículo 2 <strong>de</strong>l Acuerdo sobre<br />
Dumping requiere que el calzado utilizado para calcular el valor normal (es <strong>de</strong>cir, el<br />
producto similar) <strong>de</strong>be ser idéntico al calzado utilizado para calcular el precio <strong>de</strong><br />
exportación (es <strong>de</strong>cir, el producto consi<strong>de</strong>rado).<br />
Sin embargo, la DCD compara el valor normal <strong>de</strong>l calzado <strong>de</strong>portivo <strong>de</strong> performance<br />
en Brasil, dado que el precio normal está basado <strong>de</strong> manera prepon<strong>de</strong>rante en dicho calzado,<br />
con el precio <strong>de</strong> exportación <strong>de</strong> todo el calzado, no sólo <strong>de</strong>l calzado <strong>de</strong>portivo <strong>de</strong><br />
performance. Lo expuesto efectivamente resultó en una <strong>de</strong>finición distinta <strong>de</strong> producto similar<br />
para la <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong>l valor normal (es <strong>de</strong>cir, calzado <strong>de</strong>portivo <strong>de</strong> performance) que la<br />
<strong>de</strong>finición <strong>de</strong> producto consi<strong>de</strong>rado para <strong>de</strong>terminar el valor <strong>de</strong> exportación (es <strong>de</strong>cir, todo<br />
tipo <strong>de</strong> calzado). El uso <strong>de</strong> una <strong>de</strong>finición diferente para producto similar y para el producto<br />
bajo consi<strong>de</strong>ración resulta en una violación <strong>de</strong>l párrafo 6 <strong>de</strong>l 2 <strong>de</strong>l Acuerdo sobre Dumping y<br />
torna nula la <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong> dumping.<br />
41<br />
Conforme manifestamos más arriba, esta <strong>de</strong>terminación se basó en Fuentes secundarias y, entonces, infringió el<br />
párrafo 8 el artículo 6 <strong>de</strong>l Acuerdo Antidumping.<br />
42<br />
Posiciones 6401 a 6405 <strong>de</strong>l Nomenclador Común <strong>de</strong>l MERCOSUR (excluídas las posiciones 6402.12 y<br />
6403.12)<br />
DIRECCION DE COMPETENCIA DESLEAL 317