Informe Final Calzados PDF - Subsecretaría de Política y Gestión ...

“2009 - Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”
De esta manera, los Cuestionarios preparados por la DCD requieren a las partes
proveer los valores para todas las operaciones de venta de productos en chinos. A los
productores, importadores y exportadores no se les permite elegir ciertas informar solo
algunas de sus ventas, o informar operaciones en las cuales no tuvieron participación, o que
no puedan ser verificadas en forma independiente por la DCD.
De esta manera, el procedimiento de determinación del valor normal debe asegurar
que cada parte: (a) provea información completa sobre todas sus transacciones (y no solo
una muestra tendenciosa), (b) este en posición de garantizar la autenticidad de la
información suministrada, y (c) provea información que sea verificable.
La DCD no ha notificado la información que exige para determinar el valor normal
en Brasil, como tercer país con economía de mercado. La DCD debió preparar un
Cuestionario para Brasil a fin de permitir a las partes saber claramente que información será
utilizada por la DCD para determinar el valor normal.
El artículo 1 del Anexo II del Acuerdo sobre Dumping es más detallado y brinda una
mayor orientación acerca del sentido del párrafo 1 del artículo 6 “Lo antes posible después
de haber iniciado la investigación, la autoridad investigadora deberá especificar en detalle la
información requerida de cualquier parte directamente interesada y la manera en que ésta
deba estructurarla en su respuesta. Deberá además asegurarse de que la parte sabe que, si
no facilita esa información en un plazo prudencial, la autoridad investigadora quedará en
libertad para basar sus decisiones en los hechos de que tenga conocimiento, incluidos los que
figuren en la solicitud de iniciación de una investigación presentada por la rama de
producción nacional.”
El Panel Especial en “Argentina- Medidas Antidumping Definitivas Aplicadas a la
Importación de Cerámica para el Suelo Procedentes de Italia” (“Argentina-Baldosas de
Cerámica”) resolvió en el párrafo 6.54 “[...] por lo que respecta al proceso de recogida de
pruebas, una de las obligaciones básicas de las autoridades investigadoras es indicar a las
partes interesadas la información que necesitan para su determinación. […]. Por lo tanto, el
párrafo 1 del Articulo 6 del Acuerdo Antidumping requiere que se dé a las partes intensadas
aviso de la información que las autoridades exijan. De ello se sigue, a nuestro entender, que,
con independencia de la finalidad para la que la información o documentación se solicitan,
las autoridades investigadoras no pueden culpar a una parte interesada por el hecho de no
haber proporcionado información que no se le había pedido claramente.” (el énfasis es
nuestro)
Sin perjuicio de que la DCD no ha cumplimentado con su obligación de notificar a las
partes la información que exige para determinar el valor normal en Brasil de acuerdo con lo
requerido por el párrafo 1 del artículo 6 del Acuerdo sobre Dumping, la DCD presume un
valor normal en Brasil de US$ 24,64. Esta conclusión es inválida y nula desde que infringe el
Acuerdo sobre Dumping. De esta manera, el margen de dumping de 157,74%, que resulta de
dicho valor normal, será nulo.
2. La DCD al determinar el valor normal basándose en facturas de terceros ilegalmente
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