Informe Final Calzados PDF - Subsecretaría de Política y Gestión ...

“2009 - Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”
En tal sentido, la Cámara manifiesta que “En cuanto a la determinación del margen de
dumping, el apartado 2.4.2 del Párrafo 2 del Acuerdo dice, “la existencia de márgenes de
dumping durante la etapa de la investigación se establecerá normalmente sobre la base de
una comparación entre un promedio ponderado del valor normal y un promedio ponderado
de los precios de todas las transacciones de exportación comparables o mediante una
comparación entre el valor normal y los precios de exportación transacción por transacción.
Un valor normal establecido sobre la base del promedio ponderado podrá compararse con
los precios de transacciones de exportación individuales si las autoridades constatan una
pauta de precios de exportación significativamente diferentes según los distintos
compradores, regiones o períodos, y si se presenta una explicación de porqué esas
diferencias no pueden ser tomadas debidamente en cuenta mediante una comparación entre
promedios ponderados o transacción por transacción”.
En el caso presente, la Autoridad de Aplicación ha optado por la metodología de determinar
la existencia de márgenes de dumping sobre la base de una comparación entre un promedio
ponderado del valor normal y un promedio ponderado de los precios de todas las
transacciones de exportación comparables, dejando de lado la otra metodología aceptada
por la OMC, es decir la comparación entre el “valor normal” y los precios de exportación,
transacción por transacción.
Más adelante la Cámara alega que “En el Informe sobre Hechos Esenciales elaborado
por la DCD no se ha producido ningún tipo de discriminación. En primer término la
información usada para la determinación del “valor normal”, en base a las facturas del
mercado interno de Brasil presentadas por la CIC, abarcan calzado de distinto tipo. Están
clasificadas a ocho dígitos del nomenclador, por lo que no permite diferenciar al calzado
deportivo de perfomance, como sí lo permite la clasificación a once dígitos.
En el análisis de las exportaciones realizadas por China por parte de la DCD, también se
incurre en imperfecciones, toda vez que se han incluido calzados que no son deportivos, sino
de uso diario”
En ese contexto, es dable precisar que el producto objeto de investigación ha sido
determinado tal como surge de la Resolución de apertura de investigación SICyPyME N° 42
del 26 de febrero de 2009, publicada en el B.O. del 2 de marzo de 2009.(Cuerpo XII, fs. 2250
y 2260.
Al respecto cabe citar lo expresado por el Grupo Especial “Comunidades Europeas –
Derechos antidumping sobre las importaciones de ropa de cama de algodón originarias de la
India” en el cual se estableció que: “Por tanto, a nuestro juicio, un margen de dumping, es
decir, la determinación de que existe dumping, sólo puede establecerse para el producto de
que se trate, y no para transacciones individuales de ese producto o modelos discretos de ese
producto”.
Asimismo, el Grupo Especial en “Argentina Medidas Antidumping definitivas
aplicadas a las importaciones de baldosas de cerámica para el suelo procedente de Italia” se
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