Rapport de l'Inspection de l'enseignement agricole 2001 - ChloroFil

L’exercice de la mission de coopération internationale
à charge de revanche pour le voyage en sens inverse.Cette solution implique
d’avoir des locaux disponibles pour l’hébergement, ce qui n’est plus toujours
le cas aujourd’hui avec la transformation des internats en salles de
cours,bureaux… ou le refus des collectivités territoriales de mettre aux normes
de sécurité des locaux d’internat en surcapacité par rapport au nombre
d’élèves inscrits.Il n’est donc pas rare que les accueils d’étrangers doivent s’effectuer
maintenant en période de vacances scolaires.
En termes de moyens humains, la situation est très différente d’un établissement
à un autre. A priori le temps de travail lié à la conduite d’actions internationales
n’est pas pris en charge dans le temps de service des agents, la
conduite de la mission de coopération internationale n’étant pas incluse dans
le logiciel de gestion des personnels des établissements GEODE.Toutefois,dans
les établissements publics, il semble exister assez fréquemment des décharges
d’une,deux ou trois heures de cours par semaine pour les enseignants en
fonction des disponibilités locales (près de la moitié des cas d’après l’enquête
du BCI 19 de 1999). Il existe même parfois des prises en charge totales
du temps consacré à la mission de coopération internationale (environ 13 %
des cas selon la même enquête) en complétant l’obligation de service d’un
enseignant ou avec l’embauche d’un poste d’emploi jeune. Enfin, les activités
de secrétariat,de comptabilité,de transport,d’hébergement,de nourriture
sont souvent assurées par les personnels de l’établissement dans leur temps
de service.
Hors comptabilité des heures de travail, les dépenses des établissements,
directes (subventions du budget) ou indirectes (hébergement,utilisation d’un
véhicule…), sont estimées entre le quart (établissements publics) et le tiers
(établissements privés) du budget des actions internationales 20 .L’origine des
financements reste marqué par :
– La très forte implication des familles à l’origine d’environ 20 % des budgets
des actions. La contribution demandée aux familles pour la réalisation de
voyages d’études, d’échanges, est souvent de l’ordre de 1 000 francs, somme
qui semble constituer un « seuil » psychologique.
– Les actions des apprenants représentent un montant équivalent.Pour financer
leur projet d’action internationale,les élèves organisent des ventes de briocherie,
de T-shirt, des soirées avec lotos, ou effectuent des travaux à l’extérieur
de l’établissement (vendanges, vente de bulbes de fleurs…). La
multiplication de ces ventes dans l’établissement n’est d’ailleurs pas sans poser
19. Bureau de la Coopération internationale de la DGER.
20.Ministère de l’Agriculture et de la Pêche,DGER-FOPDAC-BCI,Enquête sur les actions de coopération internationale
menées par les établissements publics au cours de l’année scolaire 1999, 2000.
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