Rapport de l'Inspection de l'enseignement agricole 2001 - ChloroFil

Évaluation intermédiaire du PNI
– centres et acteurs ;
– dispositifs de certification et de validation ;
– accueil, orientation, positionnement et évaluation de compétences, bilans ;
– ressources éducatives pour l’individualisation et l’autoformation ;
– parcours individualisés de formation et formations ouvertes.
Le mode d’organisation du PNI a donné lieu à un débat entre deux conceptions.
L’une vise à développer des réseaux interactifs sur la base de motivations
et d’intérêts partagés, avec l’espoir que tous les centres se rallieraient tôt ou
tard à la dynamique ainsi engagée, mais aussi le risque de créer une fracture
entre eux.L’autre repose sur l’implication immédiate de l’ensemble des centres,
avec l’espoir que tous développeront et homogénéiseront leurs compétences
en matière d’individualisation et avec le risque d’aboutir à une
forme de nivellement par le bas.C’est la volonté de concilier ces deux conceptions
qui semble l’avoir emporté, débouchant sur :
– d’une part une organisation en termes de PRDI, fondée sur une logique
territoriale, avec le souci d’assurer l’implication du plus grand nombre de
centres sur la base d’une animation centralisée et pyramidale ;
– d’autre part,la reconnaissance d’un espace spécifique – lesAOI (actions d’ouverture
à l’innovation) – pour des propositions qui mettent en jeu des expertises
rares ou novatrices ou qui n’ont pas de pertinence dans un cadre strictement
régional.
Les décideurs sont alors conscients des tensions et des non-dits qui risquent
d’interférer dans le fonctionnement du PNI.C’est pourquoi ils conçoivent des
structures de pilotage et d’animation qui visent à éviter l’exacerbation des
tendances conflictuelles et à favoriser,sinon une synergie utopique,du moins
une confrontation positive. C’est ainsi qu’est mis en place un comité de pilotage
représentatif des différentes forces de proposition du ministère et ouvert
à des partenaires extérieurs de façon à fonder ses préconisations sur des argumentations
dépassant le seul échange entre partenaires internes à un même
département ministériel.
Avec cette même volonté,le double principe d’organisation – territoriale et thématique
– constitue une forme d’équilibre permettant de concilier le souci de
créer un sentiment de solidarité par rapport à une communauté géographique
donnée et celui de permettre des échanges de pratiques par rapport à une
préoccupation partagée,indépendamment des découpages administratifs.Par
ailleurs,l’organisation de réunions périodiques de l’ensemble des coordinateurs
territoriaux et thématiques apporte une garantie d’écoute des acteurs du
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