Telework Outlook - 1997 and beyond - European Telework Week

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Nouvelles méthodes de travail 1999 Le travail à distance en Europe flèche, se traduisant par la fermeture de nombreux bureaux satellites, qui étaient à l’époque essentiellement regroupés dans les faubourgs de Tokyo et qui représentaient une douzaine de sites. Depuis 1995, cependant, on a constaté une résurgence de l’intérêt pour le télétravail au Japon, à la fois de la part du gouvernement et du secteur privé. Cet intérêt a coïncidé avec une incroyable hausse des ventes d’ordinateurs domestiques, 1995 étant l’année où Windows 95 a été lancé sur le marché japonais, 1996 l’année où les serveurs et les comptes Internet se sont décuplés et 1997 l’année du multimédia et du marché SoHo. Le secteur privé a renouvelé son intérêt envers le télétravail suite à une prise de conscience croissante de l’importance des nouvelles technologies dans une économie mondiale extrêmement concurrentielle et en raison du besoin pressant des dirigeants de repenser les méthodes de travail et les processus de l’entreprise. Les entreprises japonaises commencent à repenser leur approche de la façon dont elles embauchent, compensent, évaluent et rivalisent sur le marché turbulant du travail et des affaires. Contrairement à la vague initiale de projets pilotes de bureaux satellites visant à réduire les trajets et les coûts des bureaux, et au nouveau développement des affaires, la période actuelle se caractérise par un intérêt croissant porté aux efforts domestiques et à l’évolution des méthodes de travail. D’après Wendy Spinks 36 , le principal défi se situe au niveau de l’encadrement japonais, qui doit apprendre à gérer la diversité. L’avenir du télétravail japonais en dépend et malgré toutes les tendances socioéconomiques qui renforcent l’adéquation du télétravail en tant que partie intégrante de la solution emploi/entreprise, le télétravail salarié restera une pratique marginale jusqu’à ce que les sociétés japonaises s’adaptent à la diversité. De même, les pionniers dans ce domaine ont de fortes chances de se trouver parmi les individus travaillant à leur compte, les entrepreneurs du marché SoHo et les PME. Alors qu’une définition du terme télétravail prédomine au Japon, une définition générique commune est qu’il s’agit d’un nouveau style de travail recourant aux nouvelles technologies pour réaliser un travail dans des lieux de travail alternatifs. Dans leur Telework White Paper (1998), l’association des bureaux satellites du Japon a classé le télétravail en termes de types de travailleurs, d’installations utilisées, de zones géographiques affectées et de fréquence. Bien qu’aucune étude formelle n’ait été réalisée sur le télétravail, l’association a évalué, en 1997, le nombre de télétravailleurs parmi les cols blancs. Elle a découvert qu’en 1996, le nombre de cols blancs travaillant à plein temps s’élevait à 809 000 individus (soit 5% de l’ensemble des cols blancs travaillant à plein temps), dont 680 000 (4,2%) étaient des télétravailleurs réguliers. Des pronostics ont également été faits pour l’an 2001, indiquant qu’en 1999, environ 2,09 millions d’individus (7,9%) télétravailleraient, soit un chiffre beaucoup plus élevé qu’en Europe, qui n’a pas été comparé à ceux des Etats-Unis. Il est fort probable que si les employés autres que les cols blancs, les salariés à temps partiel et les travailleurs indépendants étaient inclus à ces chiffres, ces derniers augmenteraient substantiellement. Quatre évolutions importantes sont survenues dans le télétravail japonais par rapport à l’année dernière : 1. Le Ministère des Postes et des Télécommunications (MPT) a organisé sa 5 ème journée nationale du télétravail le 14 juin 1999. Ces journées sont organisées sur une base semestrielle et ont généralement lieu en mai /juin et en octobre/novembre. La première s’est déroulée au mois de mai 1997. Visant à sensibiliser l’opinion sur le télétravail au Japon, l’activité principale de cette conférence d’une demijournée a consisté à mettre en exergue les questions importantes dans le domaine du télétravail et à faire un rapport sur les cas de télétravail spécifiques. Cette année, l’événement a été animé par Seiko Noda, Ministre des Postes et des Télécommunications. Fait inhabituel dans les cercles politiques japonais, Seiko Noda est non seulement une femme, mais elle n’a que 38 ans. Depuis qu’elle a commencé à exercer ses fonctions, elle a travaillé pour s’assurer que les applications en réseau, notamment le télétravail, figurent 36 Des informations générales supplémentaires sur le télétravail au Japon, plus particulièrement en relation avec le 4 ème Groupe de Travail International sur le Télétravail, peuvent également être obtenues auprès de Wendy Spinks: spinks@jiu.ac.jp. Wendy Spinks nous a fourni les passages de cette sous-section. 120
Nouvelles méthodes de travail 1999 Le travail à distance en Europe en bonne place dans l’agenda MPT 37 . Parmi les autres intervenants, citons le Professeur Keiko Kiyohara, chargé de la recherche liée au travail sur un programme pilote de télétravail en cours de réalisation à la Cité des Sciences de la ville de Keihanna, non loin de Tokyo. 2. Autre évolution de bon augure pour l’évolution du télétravail japonais : la création d’une association académique dédiée au télétravail : la Japan Telework Society (J@TS). Elle a été inaugurée le 5 juin 1999, par le professeur Takashi Ohnishi de l’université de Tokyo, qui a été choisi comme intervenant pour l’inauguration par quelques 130 participants. La Society a débuté par une conférence d’une journée où une vingtaine d’articles sur le télétravail japonais ont été présentés. J@TS a l’intention de créer un journal, d’organiser des réunions hors ligne régulières et d’étoffer sa page d’accueil 38 , qui en est actuellement à ses débuts. 3. Troisième évolution, également très récente : la mise en place d’un corps de liaison intergouvernemental pour le télétravail. Lancé le 16 juin 1999, ce groupe de liaison sera chapeauté par le bureau politique du Ministère des Postes et des Télécommunications. Des personnalités de haut niveau provenant de toutes sortes de ministères et d’agences gouvernementales seront impliqués. La mission principale du groupe sera de coordonner la politique gouvernementale relative au télétravail. Il s’agit d’un rare exemple de coopération entre différentes branches du gouvernement central. 4. Le Ministère japonais du travail a l’intention d’établir un "Centre de conseil et d’expérimentation du télétravail " (nom provisoire) sous les auspices du ministère japonais du télétravail. Ce projet financé par le gouvernement, qui devrait être opérationnel mi-juillet 1999, sera hébergé par l’association des bureaux satellites du Japon (qui devrait bientôt être rebaptisée l’Association du Télétravail du Japon) et offrira trois domaines principaux de services : • Un "coin de consultation" où les entreprises et les salariés intéressés par la mise en place d’un programme de télétravail mais n’étant pas encore certains de vouloir s’engager, peuvent rendre visite à des experts provenant du terrain et discuter avec eux. Les questions peuvent également être posées par fax ou par mél • un "coin d’expérimentation" où les visiteurs peuvent voir des vidéos d’études de cas sur le télétravail et aussi expérimenter eux-mêmes le télétravail • une page d’accueil distincte, qui hébergera une liste des ressources et des informations. Elle est actuellement en cours d’élaboration, mais des mises à jour peuvent être trouvées sur la page d’accueil existante de l’association. 39 3.16 Les principales activités de télétravail européennes en 1998-99 3.16.1 L’Agenda du télétravail européen L’Agenda du télétravail européen 40 a été élaboré pour maximiser l’impact des efforts de recherche européens et du support disponible pour le changement structurel (surtout grâce aux mesures du Fond social européen telles que le programme ADAPT), ainsi que les impacts des activités liées à la législation du travail et à la pratique de l’emploi. Il s’agit d’une combinaison tout à fait unique qui ne peut être réalisée qu’à l’échelon européen et par le biais des institutions de Bruxelles. L’Agenda du télétravail européen, en plus de rassembler ces trois instruments de mise en œuvre de la politique, focalise également des ressources limitées sur un petit nombre d’événements et d’activités chaque 37 La page d’accueil de MPT se trouve à l’adresse suivante : http://www.mpt.go.jp 38 http://urban1.ues.rcast.u-tokyo.ac.jp/www/telework/cover.htm 39 http://egg.tokyoweb.or.jp/soajhome/index.htm 40 http://www.eto.org.uk/agenda 121
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Rapport sur le Travail à Distance
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