Telework Outlook - 1997 and beyond - European Telework Week

Nouvelles méthodes de travail 1999
Le travail à distance en Europe
Cette approche très active s’explique par le fait que le Portugal démarre à partir d’un faible niveau
d’investissement et d’utilisation des nouvelles technologies et qu’historiquement, ce pays a développé peu
d’activités dans les applications Internet telles que le télétravail. Le télétravail fait partie intégrante de la
stratégie de la société de l’information et des primes de motivation pour les employés et les citoyens sont
mises en place ou planifiées. Des applications spécialisées telles que la télémédecine et la téléformation,
impliquant l’emploi de la technologie pour développer et soutenir la prospérité et les emplois ruraux, ont eu
tendance à être considérées comme des priorités par le Portugal, plutôt que le télétravail basé à domicile.
Contexte du travail à distance et essor des NTIC
Contexte général :
• Le Portugal se distingue, historiquement, par un faible PIB par habitant ainsi qu’un faible taux
d’investissement dans les nouvelles technologies, en pourcentage du PIB, ce qui explique la plus faible
pénétration de PC d’Europe et sa place d’avant-dernier quant au nombre d’utilisateurs de l’Internet :
PIB par habitant
($ US), 1997
NTIC en % du
PIB, 1998
NTIC par
habitant (Euro),
1998
PC pour 100
cols blancs,
1997
Portugal 10 079 4,92% 477 27 19
Pays de l’UE le +
faible
Pays de l’UE le +
élevé*
* à l’exclusion du Luxembourg
Portugal 3,93% 452 Portugal 11
30 927 6,49% 1 554 85 148
Utilisateurs de
l’Internet pour
1000
habitants,
1997
• Le Portugal a bénéficié d’un taux de chômage relativement bas, surtout par rapport à son voisin l’Espagne
– 6,6% en mai 1998 par rapport aux 18,8% de l’Espagne, un chiffre en dessous de la moyenne
européenne de 10,2%. Un pourcentage d’emplois relativement faible se retrouve dans les services (63%
en 1995), bien que ce dernier ait augmenté rapidement au cours des dix dernières années.
• Les considérations d’ordre géographique et démographique sont importantes pour déterminer la stratégie
et le contexte de développement de la société de l’information. Le Portugal se trouve à l’extrémité de
l’Europe, avec un long réseau routier et des connexions de chemin de fer. Malgré cela, le Portugal se
retrouve, sur le plan culturel, au centre d’un réseau mondial potentiel de 200 millions de personnes
parlant portugais.
Facteurs clés :
• L’histoire du Portugal est jalonnée d’innovations fructueuses dans le domaine des service publics basés
sur les télécommunications. Citons par exemple le programme Multibanco, dans le cadre duquel le
déploiement des applications de porte-monnaie électronique ont été en avance par rapport à des pays férus
en informatique tels que le Royaume-Uni, ou encore le recours aux réseaux pour collecter les taxes
routières ainsi que l’informatisation et la mise en réseau anticipées des services de guichets des bureaux
de poste.
• Plus récemment, le Livre Vert du gouvernement sur la société de l’information au Portugal
(http://futuro.missao-si.mct.pt/english/greenpaper/green.htm) a défini une approche complète, cohérente
et distinctement portugaise intégrant le travail à distance comme élément clé.
• Les portugais sont réputés pour leur créativité et leur spontanéité, des caractéristiques très positives dans
une période de mutation technologique rapide.
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