Telework Outlook - 1997 and beyond - European Telework Week

Nouvelles méthodes de travail 1999
Le travail à distance en Europe
Exonération d’impôts pour les PC utilisés à domicile fournis par l’employeur
En juin 1997, un petit changement dans la loi fiscale danoise a eu lieu : tout ordinateur fourni par un employeur à
des fins privées au domicile d’un salarié n’est plus imposable du moment qu’il est également utilisé à des fins
professionnelles. Suite à cela, de nombreuses organisations et entreprises, surtout les plus importantes, ont lancé
des projets dans le cadre desquels plus de 75% des foyers des employés se voyaient offrir un ordinateur
Pentium, ainsi que, souvent, une imprimante, un modem et un abonnement à l’Internet. En échange, il était
demandé aux salariés, dans de nombreux cas, de suivre les cours du "permis de conduire informatique européen"
sur leur propre temps de loisirs, ce qui inclut également des possibilités d’aménagement de la formation à
distance, bien que l'employeur paie toutes les charges.
Près de 35 000 salariés danois ont tiré parti de ces programmes durant le deuxième semestre de 1997. En 1998,
le Danemark a connu une année record en termes de ventes de PC : 629.167 unités ont été vendues,
l’exonération d’impôt sur les PC fournis par les employeurs à leurs salariés étant de loin le facteur le plus
important d’après Dataquest, une société d’étude de marché internationale spécialisée dans l’informatique.
L’exonération fiscale est ainsi devenue le facteur principal qui a récemment propulsé le Danemark, en juin 1999, à
la tête de la liste des premiers pays du monde en termes de nombre de foyers équipés d’ordinateurs (61%), un
tiers des foyers disposant de son propre accès à l’Internet (Source : le Service Statistique Danois, 1999).
Le programme d’exonération fiscale a été une réussite pour toutes les parties prenantes. Pour les employés,
l’offre d’un PC à domicile avec un abonnement à l’Internet a donné accès à tous les membres de la famille aux
installations informatiques et à l’Internet, tout en leur permettant d’exploiter les opportunités de réconcilier le
travail et la vie privée grâce au télétravail. Pour les employeurs, le programme a permis d’augmenter
considérablement les compétences informatiques du personnel (surtout grâce aux cours d’informatique
personnelle) et a amélioré la flexibilité des salariés, en termes du lieu et de mode de travail, grâce au télétravail. Il
a également permis la formation à distance depuis le lieu de travail et le domicile. Dans les secteurs informatiques
et télécom, les ventes d’équipements et l’utilisation des réseaux ont augmenté substantiellement. Pour le
gouvernement, la perte marginale de revenu généré par les impôts a été plus que compensée par les avancées
substantielles en direction de son projet de Danemark numérique, dont l’objectif est de doter la population danoise
et le secteur professionnel de compétences techniques et de l’accès nécessaire pour exploiter pleinement la
société de l’information.
Les activités de télétravail et les résultats
Une véritable explosion d’activités est survenue au Danemark, avec des évolutions dignes d’intérêt,
malheureusement beaucoup trop nombreuses pour être rapportées dans cette synthèse, qui ne peut que se
cantonner à certains aspects et points forts intéressant le plus grand nombre.
• Au niveau national, l’une des initiatives les plus intéressantes s’appelle l’"IT-springet" (traduire par
"l’avancée technologique majeure"). Il s’agit d’un projet se chiffrant à 5,5 millions d’Euros, entrepris par
le Ministère de la Recherche. C’est la première action lancée de façon centralisée, à laquelle vont
participer près de 2 000 employés dans 31 établissements publics représentatifs. Les participants se voient
offrir de nouveaux PC ainsi que des compétences et des activités informatiques pour renforcer l’usage de
la technologie de l’information, dans chaque institution. L’augmentation de la connaissance et de
l’expérience du télétravail font partie des objectifs de ce projet. Le projet répond en partie à la demande
croissante des citoyens de disposer d’un accès électronique et d’informations provenant du secteur public
qui, de son côté, n’arrive pas à suivre. En mai 1999, tous les ministères et les communes danoises, ainsi
que la moitié des autorités locales du district étaient présents sur le web, mais trop peu d’établissements
publics ont donné suite à ce programme (notamment les écoles, les maisons de retraite, les hôpitaux, etc.).
• En 1998-1999, la recherche se poursuit en vue d’illustrer le développement du télétravail. Toutefois le
nombre exact de télétravailleurs n’est pas connu, principalement à cause du manque de définition
officielle du terme 'télétravailleur'. En novembre 1997, le Congrès de l’Union des Syndicats Danois a
publié une étude réalisée par Gallup qui indiquait que 15% des salariés télétravaillaient déjà à domicile au
moins un jour par semaine, bien que de nombreux commentateurs pensent que ce chiffre soit surestimé.
PLS Consult a estimé, mi-1998, qu’entre 10 000 et 50 000 individus étaient des télétravailleurs réguliers.
Une étude conduite par l’université d’Aalborg début 1999 a évalué à environ 250 000 le nombre
d’individus travaillant à domicile quelques jours par semaines et utilisant les NTIC.
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