Priručnik o ljudskim pravima i temeljnim slobodama djelatnih - DCAF

Fakultativni protokol o angažiranju djece u oružanom sukobu zahtijeva od država članica
da starosnu granicu za dragovoljno novačenje u domaće oružane snage, što je predviđeno
Konvencijom o pravima djeteta (15 godina) povise 327 i da, prema Konvenciji o pravima
djeteta, priznaju osobama mlađim od 18 godina pravo na posebnu zaštitu.
Kao što je prikazano u tabeli 1., jedan broj država članica OESS-a još uvijek nije ratificirao
Fakultativni protokol, čime potencijalno dopušta, ne samo dragovoljno prijavljivanje, nego
i obvezno novačenje osoba mlađih od 18 godina. Domaćim zakonodavstvom bi trebalo
propisati minimalnu starosnu dob za novačenje, kao i postupke novačenja (vidi poglavlje 10.:
“Prigovor savjesti na služenje obveznog vojnog roka i vojnu službu).
Primjerice, blizu 5.000 djece mlađe od 18 godina prijavljeno je u Oružane snage UK, zaključno
s travnjem 2006. 328 Prilikom prijavljivanja djeci je ostavljena opcija da mogu napustiti vojsku
nakon četiri godine, nakon 18 godine starosti. Prilikom ratifikacije Fakultativnog protokola
lipnja 2003, UK je izjavio da starosna dob za novačenje odražava minimalnu starosnu dob
završetka školovanja, “tj. dob u kojoj je mladim osobama dopušteno da mogu prvi put
prekinuti obvezno školovanje i prijaviti se za posao na puno radno vrijeme”. Također je
navedeno da se zaštita pruža tako što se potencijalni novaci obavješćuju o prirodi vojnih
obveza i osigurava da njihova odluka o prijavljivanju bude dragovoljna, kao i da postoji
slobodan i svjestan pristanak roditelja. 329
U svim državama iza novačenja slijedi razdoblje obuke, koje je fokusirano na stegu, timski
rad i oslanjanje na vlastite snage i uključuje elemente poput općeg poznavanja vojne službe,
kondicionu pripremu, fizičku spremnost i terenske vještine, kao što su prva pomoć i rukovanje
oružjem. 330 U nekim državama, dragovoljci se obrazuju i u oblasti ljudskih prava, konkretnije
o pravu djeteta. U Švedskoj, primjerice, vojna obuka uključuje, između ostalog, informacije o
ljudskim pravima i međunarodnom humanitarnom pravu, uključivši Konvenciju o pravima
djeteta i Fakultativni protokol uz ovu Konvenciju. 331
Mjere zaštite djece mlađe od 18 godina koja su u oružanim snagama
Prema ovom Fakultativnom protokolu, države koje prihvataju dragovoljce stare 16 i 17 godina
trebaju u svoje domaće zakonodavstvo uključiti odgovarajuća materijalna i proceduralna
jamstva zaštite. Prvi cilj ovakvih mjera je osigurati da djeca ne budu obvezna ili prisiljavana
na novačenje. U nekim slučajevima djeca mogu biti natjerana vanjskim okolnostima da se
pridruže oružanim snagama. Siromaštvo, nedostatak obrazovanja i nedostatak alternativnog
zapošljavanja, mogu biti glavni faktori koji doprinose novačenju djece.
327 Čl. 38., stavak 3., Konvencije o pravima djeteta
328 Statistički podaci dostupni na websitu Agencije za analitiku Obrane UK (UK Defence Analytical Services
Agency), Tabela 1 - UK redovite snage – starosna i spolna struktura, dostupno na .
329 Fakultativni protokol uz Konvenciju o pravima djeteta koji se odnosi na angažiranje djece u oružanom
sukobu, New York, 25. svibnja 2000., UK Velike Britanije i Sjeverne Irske: Ratifikacije, 24. lipnja 2003.,
Referenca C.N. 694.2003 TREATIES-10 (Depositary Notifications), dostupna na .
330 Ujedinjeno Kraljevstvo, Donji dom, Odbor za obranu, “ Duty of Care” (Obveza o zaštiti), Treće izvješće,
sesija 2004.-05., London, 3. ožujka 2005., dostupno na .
331 Komitet o pravima djeteta, inicijalno izvješće država članica po članku 8.(1) Fakultativnog protokola uz
Konvenciju o pravima djeteta, koje se odnosi na angažiranje djece u oružanom sukobu, Švedska, Izvješće br.
CRC/C_OPAC/SWE/1, 22. veljače 2006., pasus 51., dostupan na . Vidi i izvješće
koje je podnijela Švicarska, Izvješće br. CRC/C/OPAC/CHE/1, koje je dostupno na : “Svaki vojnik stječe osnove iz
poznavanja međunarodnog humanitarnog prava i prava djece tijekom obuke u različitim fazama tijekom
služenja vojnog roka u Švicarskoj (obuka časnika, škola za obuku novaka, itd.)” (stavak 51.).
149 Priručnik o ljudskim pravima i temeljnim slobodama djelatnih vojnih osoba i službenika i namještenika
u oružanim snagama