Priručnik o ljudskim pravima i temeljnim slobodama djelatnih - DCAF

18.6
Belgija nudi interesantan primjer. Belgijske oružane snage su, u cilju jačanja fleksibilnosti u
politici upravljanja kadrovima i smanjenja prosječne starosti svojih djelatnih vojnih osoba,
uvele koncept kombinirane profesionalne karijere.
Promoviranje prelaska iz vojnog u civilni život: koncept kombinirane karijere u
Belgijskim oružanim snagama 470
Belgijske su oružane snage počele s izmjenama u svojoj politici prema vojnoj karijeri i uvele su koncept kombiniranih
karijera. Cilj ove nove politike je otvoriti mogućnosti za veću fleksibilnost i olakšati prijelaz u civilni život. Glavni
elementi su:
(1.) Koncept se primjenjuje na sve pripadnike koji počinju raditi u Oružanim snagama;
(2) Vojni se pripadnici angažiraju na fiksno vremensko razdoblje i počinju karijeru u operativnoj postrojbi. Na
kraju ovog početnog razdoblja, pripadnici oba spola mogu birati žele li : (a) nastaviti raditi u vojnim operativnim
strukturama; (b) raditi kao civilne osobe u Ministarstvu obrane; ili (c) raditi kao civilne osobe izvan Ministarstva
obrane, u Vladinom ili privatnom sektoru primjerice;
(3) Kvalifikacija “vojni” znači da se samo oni pripadnici koji rade u operativnim postrojbama mogu okvalificirati
kao vojni pripadnici. Svaki pripadnik, odnosno pripadnica, podliježe kontinuiranoj procjeni u smislu da li mogu
nastaviti s obavljanjem vojnih funkcija;
(4) Oni koji obavljaju civilne poslove u Oružanim snagama rade na poslovima podrške;
(5) Oružane će snage obučavati one koji odaberu da rade izvan Oružanih snaga.
Koncept kombiniranih karijera uveden je 2005. godine. U cilju provedbe ovog koncepta, Oružane su snage otpočele
pregovaranja s vojnim i civilnim sindikatima, s predstavnicima drugih službi u Vladi i s privatnim sektorom.
18.7
Ovakvu politiku ne mora nužno uvijek voditi Vlada ili Oružane snage; privatne inicijative
mogu biti jednako učinkovite, kao što se vidi u tekstu pod 18.7.
Podrška prekvalifikaciji i samozapošljavanju bivših službenika i namještenika u
javnom sektoru i djelatnih vojnih osoba: Institut Otvoreno društvo - Gruzija 471
Institut Otvoreno društvo je 2006., u uskoj suradnji s Programom za javnu upravu, proveo zajednički pilot-projekt
pod nazivom: “Podrška prekvalifikaciji i samozapošljavanju bivših službenika i namještenika u javnom sektoru,
uključujući i vojne pripadnike i uposlenike”.
Za realiziranje ovoga programa, odabrano je stotinu osoba, koje su izgubile posao nakon što je Gruzijska vlada
smanjila broj službenika i namještenika u javnom sektoru, uključujući državne službenike, uposlenike u službama
sigurnosti i vojno osoblje. Njih pedeset je prošlo obuku na Gruzijskom institutu za obuku i Europskoj školi za
menadžment, o tome kako započeti vlastiti biznis. Nakon obuke dobili su priliku da pripreme vlastite biznis planove.
Ukupno 10 biznis planova podneseno je Institutu Otvoreno društvo, koji je odabrao četiri najbolja projekta koji su
kasnije dobili sredstva od partnerskih banaka.
Drugih 50 osoba je sudjelovalo u četveromjesečnom programu obuke o nevladinim organizacijama (NVO) i o
tomu kako se osniva NVO. Obuku za ovu skupinu je vodio Centar za obuku i konsalting. Obuka je pokrivala sljedeće
oblasti: osnivanje i upravljanje NVO-ima, planiranje, izradu i upravljanje projektima i praćenje ili monitoring.
Nakon toga Institut Otvoreno društvo je objavio zatvoreni natječaj za sudionike obuke. Od 16 projekata koji su bili
podneseni, četiri su dobila nepovratna sredstva za financiranje.
Od tog broja, 30% sudionika bili su bivši vojni pripadnici ili bivši policajci. Nakon obuke većina njih je našla novi
posao u već pomenutom « biznisu » ili u NVO sektoru.
Dva bivša vojna službenika i namještenika i tri osobe iz Ministarstva obrane, sudjelovali su u zatvorenom natječaju.
Od onih koji su dobili sredstva za financiranje projekata, dva sudionika su bili bivši policajci, jedan iz Ministarstva
obrane i jedan iz Ministarstva unutarnjih poslova.
470 Izvor: Upitnik ODIHR-DCAF-a, pitanje 87.
471 Izvor: Institut Otvoreno drštvo, Gruzija, siječnja 2007.
199 Priručnik o ljudskim pravima i temeljnim slobodama djelatnih vojnih osoba i službenika i namještenika
u oružanim snagama