Priručnik o ljudskim pravima i temeljnim slobodama djelatnih - DCAF
Priručnik o ljudskim pravima i temeljnim slobodama djelatnih - DCAF
Priručnik o ljudskim pravima i temeljnim slobodama djelatnih - DCAF
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Na kraju, nešto je rjeđi slučaj (kao u Nizozemskoj, primjerice) da postoji sindikat <strong>djelatnih</strong><br />
vojnih osoba oružanih snaga, koji je povezan s ostalim sindikatima putem asocijacije. Iako to<br />
jasno podrazumijeva rizik od vanjskog utjecaja ili štrajkaške aktivnosti u takvim sustavima,<br />
treba reći da nizozemsko iskustvo pokazuje visok stupanj samokontrole: nikada, primjerice,<br />
nije došlo do štrajka.<br />
Najbolji pristup i preporuke<br />
Parlamentarna skupština Vijeća Europe u Preporuci broj 1572. (2002.) iznosi da bi Vijeće<br />
ministara trebalo apelirati na države članice da se djelatnim vojnim osobama i službenicima<br />
i namještenicima oružanih snaga dopusti organiziranje u zastupničke udruge (s pravom<br />
pregovaranja o pitanjima koja se tiču plaća i uvjeta zapošljavanja), da ukinu ograničenja<br />
njihova prava na udruživanje, da im dopuste da se učlanjuju u političke stranke, te da sva<br />
odgovarajuća prava ugrade u vojne propise.<br />
Prema Preporuci Skupštine broj 1572. (2002.), kada je riječ o profesionalnim djelatnim<br />
vojnim osobama i službenicima i namještenicima oružanih snaga, sloboda udruživanja<br />
pokriva sljedeća prava: pravo na udruživanje, uključujući i pravo na pregovaranje o plaćama<br />
i uvjetima zapošljavanja, te pravo na učlanjenje u legalne političke stranke. Prema nekim<br />
tvrdnjama, djelatne vojne osobe oružanih snaga trebale bi biti u mogućnosti u potpunosti<br />
uživati pravo, kada vojska nije uključena u te aktivnosti, osnivati posebne udruge za zaštitu<br />
svojih profesionalnih interesa u sklopu demokratskih institucija, u njih se učlanjivati, te<br />
aktivno sudjelovati u njihovu radu, i pored obavljanja svojih redovitih dužnosti. 104 Skupština<br />
je ponovno iznijela taj stav u Preporuci broj 1742. (2006.), kojim dodatno apelira na države<br />
članice da djelatnim vojnim osobama oružanih snaga dopuste pridruživanje profesionalnim<br />
zastupničkim udrugama ili sindikatima koji imaju pravo pregovarati, te osnivanje<br />
savjetodavnih tijela, što uključuje te udruge koje predstavljaju sve kategorije <strong>djelatnih</strong> vojnih<br />
osoba i službenika i namještenika oružanih snaga.<br />
Preporuke<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
Države bi svim djelatnim vojnim osobama oružanih snaga trebale dopustiti da se<br />
priključe ili profesionalnoj udruzi ili sindikatu koji zastupa njihove interese.<br />
Ta udruge ili sindikati trebali bi uživati pravo da budu konzultirani u razgovorima koji<br />
se tiču uvjeta službe u slučaju <strong>djelatnih</strong> vojnih osoba oružanih snaga.<br />
Trebalo bi zabraniti stegovne mjere ili viktimiziranje pojedinnih <strong>djelatnih</strong> vojnih<br />
osoba oružanih snaga zbog sudjelovanja u aktivnostima takvih profesionalnih udruga<br />
ili sindikata.<br />
Sva ograničenja slobode udruživanja (primjerice, glede štrajka i sličnih aktivnosti)<br />
trebala bi biti propisana zakonom, razmjerna legitimnim državnim interesima<br />
priznatim u ugovorima o <strong>ljudskim</strong> <strong>pravima</strong>, te nediskriminatorska.<br />
104 Od 46 država članica Europske konvencije o zaštiti ljudskih prava i temeljnih sloboda, samo je Španjolska<br />
službeno objavila pridržavanje prava u smislu članka 11.<br />
73 <strong>Priručnik</strong> o <strong>ljudskim</strong> <strong>pravima</strong> i <strong>temeljnim</strong> <strong>slobodama</strong> <strong>djelatnih</strong> vojnih osoba i službenika i namještenika<br />
u oružanim snagama