Priručnik o ljudskim pravima i temeljnim slobodama djelatnih - DCAF
Priručnik o ljudskim pravima i temeljnim slobodama djelatnih - DCAF
Priručnik o ljudskim pravima i temeljnim slobodama djelatnih - DCAF
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Veterani: države poslije sukoba<br />
Države članice OESS-a na Zapadnom Balkanu bile su suočene sa sukobom i građanskim<br />
ratom 1990.-ih godina, koji su znatno utjecali na status veterana (pored veterana iz I. i II.<br />
svjetskog rata). U Bosni i Hercegovini, primjerice, svaka vojna formacija tri strane koje su<br />
sudjelovale u građanskom ratu ima veterane. Svaka od njih ima svoja pravila glede statusa<br />
veterana. Bosna i Hercegovina nema ministarstvo za pitanja veterana, ali svaka strana ima<br />
udruge veterana. 453 U Srbiji, prava veterana su Ustavom zajamčena prava. Politika zaštite<br />
ovih prava se financira iz državnog proračuna i regulirana je kroz nekoliko zakona: Zakon<br />
Savezne Republike Jugoslavije o <strong>temeljnim</strong> <strong>pravima</strong> boraca, vojnih invalida i obitelji palih<br />
boraca (još uvijek na snazi) i Zakon ii 1998. o <strong>pravima</strong> boraca, vojnih invalida i obitelj palih<br />
boraca. Srbija trenutačno radi na usuglašavanju ovih zakona i donošenju jedinstvenog zakona<br />
o zaštiti veterana i invalida (u skupštinskoj proceduri). Prema tom navedenom Zakonu iz<br />
1998, veteran je bilo koji građanin Jugoslavije, koji je sudjelovao u I. ili II. svjetskom ratu<br />
(kao pripadnik antifašističkog pokreta), kao i svatko tko je bio uključen u neprijateljstva<br />
nakon 1990. Prema procjenama nekih 400.000 veterana potpada pod ovu drugu kategoriju.<br />
Zakon iz 1998. također propisuje posebnu zaštitu za vojne pripadnike, koji su postali invalidi<br />
tijekom neprijateljstava ili u miru (uključujući sadašnje pripadnike Oružanih snaga). Prema<br />
Zakonu o mirovnim operacijama, u slučaju ranjavanja/povređivanja, bolesti ili smrti <strong>djelatnih</strong><br />
vojnih osoba, isplaćuje se odšteta sukladno propisima međunarodnih organizacija koje vode<br />
operaciju o kojoj je riječ. 454<br />
4. Politike skrbi/zaštite veterana<br />
Tko prima pomoć?<br />
Države su usvojile različite pristupe kod određivanja beneficija na koje veterani imaju pravo.<br />
U mnogim državama članicama OESS-a, različite kategorije veterana primaju različite vrste<br />
pomoći, ovisno o, između ostalog, vrsti sukoba (primjerice veterani iz II. svjetskog rata nasuprot<br />
veterana iz nedavnih sukoba) i jesu li pretrpjeli onesposobljena ili ne tijekom svoje službe.<br />
Kanada je, primjerice, prihvatila pristup koji se zasniva na potrebama. Ovisno o posebnim<br />
potrebama veterana, i ako se zadovolje određeni uvjeti, veteran može ostvariti pravo na razne<br />
usluge, uključujući rehabilitaciju, financijsku pomoć, zapošljavanje i invalidninu. 455<br />
S druge strane, u Rumunjskoj i Rusiji, veterani II. svjetskog rata imaju drugačije beneficije od<br />
veterana iz nedavnih sukoba. U Rumunjskoj, veterani iz II. svjetskog rata i njihove obitelji imaju<br />
pravo na besplatno putovanje vlakom u domaćem prometu u nekim slučajevima, besplatan<br />
prijevoz u lokalnom javnom prometu, oslobađanje od plaćanja poreza, pomoć u rješavanju<br />
stambenog pitanja (prioritet u dobijanju kuća za iznajmljivanje) i besplatnu medicinsku zaštitu,<br />
uključujući besplatno liječenje u toplicama. 456 Glavno pravo koje mogu ostvariti “skoriji” veterani<br />
je pravo da nastave raditi u oružanim snagama u slučaju povrede ili invaliditeta.<br />
Beskućnici čine posebno osjetljivu skupinu veterana kojima je potrebna veća zaštita i posebna<br />
skrb. Sustavna istraživanja i izvješća u novinama, podjednako pokazuju da su veterani<br />
prekomjerno zastupljeni u populaciji beskućnika. Primjerice, u SAD-u Ministarstvo za pitanja<br />
veterana procjenjuje da ima oko 2 milijuna veterana (muškaraca i žena) koji su beskućnici<br />
svake noći i da dva puta veći broj njih prođe to iskustvo tijekom svake godine. Smatra se<br />
da je veliki broj veterana blizu ovoj kategoriji ili u opasnosti da postanu beskućnici zbog<br />
svog siromaštva, nepostojanja pomoći od strane obitelji ili prijatelja, bijednih uvjeta života po<br />
453 Communication with staff of the parliamentary defence committee of Bosnia and Herzegovina.<br />
454 Communication with staff members of the parliamentary defence committee of Serbia.<br />
455 “The New Veterans Charter: For CF Veterans and their Families”, Veterans Affairs Canada, Ottawa, 2006,<br />
available at .<br />
456 Komunikacija s članovima Komiteta za obranu u parlamentima Rumunjske i Rusije.<br />
194 <strong>Priručnik</strong> o <strong>ljudskim</strong> <strong>pravima</strong> i <strong>temeljnim</strong> <strong>slobodama</strong> <strong>djelatnih</strong> vojnih osoba i službenika i namještenika<br />
u oružanim snagama