Priručnik o ljudskim pravima i temeljnim slobodama djelatnih - DCAF

22.9
Tipovi prigovora
Prigovori se mogu odnositi na širok spektar službenih, osobnih i socijalnih problema sa
kojima se vojni pripadnici susreću u svojoj svakodnevnoj vojnoj rutini, a kreću se, od slučajeva
nepravilnosti u postupanju, do povreda temeljnih prava. Prigovori se mogu odnositi na uvjete
rada općenito; na izuzeće ili odgađanje služenja obveznog vojnog roka, na pravo na beneficije
u slučaju onesposobljenja nastalog tijekom vojnih operacija ili u slučaju smrti. Prigovori se,
takođermogu ticati diskriminacije u radnoj sredini, kao i zlostavljanja (uokvireni tekst pod
brojem 22.9).
Njemačka: vrste slučajeva koji se mogu uputiti ombudsmanu 546
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Prava i dužnosti djelatnih vojnih osoba i službenika i namještenika pri vojsci;
Stil rukovođenja i ponašanje;
Modaliteti vojne obuke;
Primjena stegovnih propisa;
Propisi o radnom vremenu i plaći;
Lokacija i vrsta dodijeljenog zadatka;
Propisi koji uređuju zastupanje pripadnika Oružanih snaga i namještenika u Oružanim snagama;
Prigovori glede uvjeta života (smještaj, odijevanje, itd.);
Pristup medicinskim službama i liječenju;
Pitanja koja se tiču promicanja, ocjene radnih rezultata i transfera.
Ombudsmani se mogu baviti pojedinačnim slučajevima, ali i sustavnim problemima koji se
tiču pitanja šire politike. Ponekad istraga u svezi s pojedinačnim prigovorom može baciti
svjetlo na neke sustavne probleme.
Koje su istražne ovlasti ombudsmana i kakav pristup on ima povjerljivim informacijama?
U nekim državama, ombudsman se može pozabaviti određenim predmetom tek nakon što
budu iscrpljene sve mogućnosti ulaganja žalbe putem vojnog internog žalbenog mehanizma
(zapovjedni lanac i sustav vojnog pravosuđa) (vidi poglavlje 20., Odgovornost zapovjednika i
odgovornost pojedinca, te poglavlje 21., Stega i vojno pravosuđe). U Irskoj, zapovjedni lanac
i sustav vojnog pravosuđa imaju rok od 28 dana da riješe slučaj. Nakon tog vremena, moguće
je uložiti žalbu ombudsmanu. To pravilo je, u velikoj mjeri, ubrzalo rad internih žalbenih
mehanizama. 547
Za razliku od toga, u Njemačkoj, vojni pripadnici mogu uložiti prigovor izravno
parlamentarnom povjereniku, bez prethodnog obraćanja službenim kanalima i bez obveze
poštovanja konkretnih vremenskih rokova. 548 Kako bi se zaštitila prava pripadnika vojske,
ombudsman ima ovlasti za provedbu istrage. Kao dio tih istražnih ovlasti, ombudsman ima
pravo zahtijevati informacije, saslušavati svjedoke i tražiti pristup dokumentaciji.
546 Izvor: web-stranica Parlamenta Njemačke,
547 Ms. Paulyn Marrinan Quinn, SC, Ombudsman za obrambene snage Irske, radni seminar za eksperte
ODIHR-a i DCAF-a, Varšava, 11. prosinca 2006. godine.
548 K. Gleumes, Der Wehrbeauftragte: parlamentarische Kontrolle über die Streitkräfte; Petitionsinstanz für
Soldaten der Bundeswehr [Parlamentarni povjerenik za Oružane snage: parlamentarna kontrola nad Oružanim
snagama, Institut za podneske vojnika Saveznih oružanih snaga] (Berlin: German Bundestag Publications,
2001).
239 Priručnik o ljudskim pravima i temeljnim slobodama djelatnih vojnih osoba i službenika i namještenika
u oružanim snagama