Guía de Indicaciones Geográficas - International Trade Centre
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112 Capítulo 6 – Cómo <strong>de</strong>cidir si se empren<strong>de</strong> una IG: aspectos fundamentales que se <strong>de</strong>ben tomar en consi<strong>de</strong>ración<br />
La experiencia extraída <strong>de</strong> una serie <strong>de</strong> orígenes con IG en Guatemala, Jamaica,<br />
la India o Colombia nos indica que utilizando marcas <strong>de</strong> certificación se pue<strong>de</strong><br />
obtener protección, control y valor comercial 277 . A pesar <strong>de</strong> los <strong>de</strong>sacuerdos<br />
sobre cuál es el vehículo idóneo para la protección, son mayoría los que están<br />
dispuestos a reconocer que la cuestión subyacente más importante en lo que<br />
respecta a los DPI es el “empo<strong>de</strong>ramiento” <strong>de</strong> los productores para controlar sus<br />
propios bienes.<br />
La mayoría <strong>de</strong> los casos en los que el gobierno administra las IG los<br />
encontramos en socieda<strong>de</strong>s razonablemente estables, como la UE y, en lo que se<br />
refiere a conferir y proteger los <strong>de</strong>rechos nacionales <strong>de</strong> los participantes en una<br />
IG, los problemas encontrados han sido escasos. Está por ver cómo funcionaría<br />
este proceso en países con unas instituciones públicas menos representativas<br />
<strong>de</strong>mocráticamente y menos transparentes. Los casos estudiados para la<br />
elaboración <strong>de</strong> la presente publicación indican que, hasta la fecha, los resultados<br />
han sido bastante positivos.<br />
En Colombia, las IG <strong>de</strong>l café están gestionadas por una institución pública no<br />
gubernamental que recibe una asignación <strong>de</strong> recursos suficiente. En el caso <strong>de</strong> la<br />
región india <strong>de</strong> Darjeeling, los miembros <strong>de</strong>l Consejo <strong>de</strong>l Té son nombrados por<br />
el Gobierno (y no elegidos <strong>de</strong>mocráticamente), por lo que éste mantiene un<br />
control consi<strong>de</strong>rable. A pesar <strong>de</strong> las diferencias, ambos orígenes han conseguido<br />
imponer normas estrictas para no per<strong>de</strong>r su reputación y han invertido sumas<br />
consi<strong>de</strong>rables en la búsqueda <strong>de</strong> protección nacional e internacional para sus<br />
respectivas IG. En Guatemala, la IG es propiedad <strong>de</strong>l Gobierno, pero <strong>de</strong> su<br />
promoción y administración se encargan la Asociación <strong>de</strong> Productores <strong>de</strong> Café<br />
Genuino Antigua y la Asociación Nacional <strong>de</strong> Productores <strong>de</strong> Café, con<br />
excelentes resultados en lo que se refiere a la participación <strong>de</strong> los cafeteros en el<br />
precio <strong>de</strong> venta FOB. El reciente caso <strong>de</strong>l café <strong>de</strong> Etiopía también contiene<br />
algunas i<strong>de</strong>as que merecen ser tomadas en consi<strong>de</strong>ración (Véase recuadro 6.5).<br />
Recuadro 6.5 El caso <strong>de</strong>l café <strong>de</strong> Etiopía – protección <strong>de</strong> la IG<br />
En respuesta al creciente uso <strong>de</strong> nombres etíopes con fines comerciales en otros países (p.ej. Panamá y los Estados<br />
Unidos) y a la gran diferencia entre los precios <strong>de</strong> exportación y al por menor, el Gobierno etíope <strong>de</strong>cidió proteger sus<br />
tres cafés más <strong>de</strong>stacados con nombres regionales. Registró “Yirgacheffe”, “Harrar” y “Sidamo” como marcas en<br />
varios países, reivindicando así los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> propiedad exclusiva <strong>de</strong> dichas IG. El caso <strong>de</strong>spertó una atención<br />
internacional consi<strong>de</strong>rable (BBC, The Economist, The London Times) porque parte <strong>de</strong> la industria cafetera<br />
estadouni<strong>de</strong>nse se opuso a la forma <strong>de</strong> protección elegida.<br />
Mientras que algunos países, incluidos los Estados Miembros <strong>de</strong> la UE, aprobaron las tres marcas (pendientes <strong>de</strong><br />
ratificar por los Estado Miembros), pero la USPTO <strong>de</strong>negó en un primer momento el registro <strong>de</strong> dos <strong>de</strong> ellas,<br />
alegando que sólo eran <strong>de</strong>scriptivas geográficamente y que carecían <strong>de</strong> “significado secundario” o <strong>de</strong> “carácter<br />
distintivo adquirido”. Posteriormente, todas fueron concedidas.<br />
La UE protege las IG principalmente con su sistema <strong>de</strong> DOP/IGP, y los Estados Unidos prefieren hacerlo con<br />
marcas <strong>de</strong> certificación, lo que da lugar a fuertes <strong>de</strong>bates sobre la aprobación <strong>de</strong> marcas para IG en ambas<br />
jurisdicciones. La protección <strong>de</strong> IG y <strong>de</strong> marcas es distinta y, en la UE, es complementaria. Este caso, sin utilizar el<br />
sistema principal <strong>de</strong> la UE relativo a las IG, <strong>de</strong>muestras que existen vías para la protección <strong>de</strong> las IG que requieren<br />
procedimientos <strong>de</strong> solicitud menos difíciles que la opción IGP/DOP, aunque también sus repercusiones en la<br />
protección son diferentes. Por ello es importante compren<strong>de</strong>r la distinción <strong>de</strong> que, en este caso, Etiopía protege el uso <strong>de</strong><br />
los nombres y no los cafés en particular ni su relación con los nombres <strong>de</strong> las regiones productoras. Las distintas<br />
interpretaciones y posibles opciones <strong>de</strong> protección pue<strong>de</strong>n crear confusión sobre el procedimiento entre los solicitantes y<br />
partes interesadas por igual, y sirven para indicar la necesidad <strong>de</strong> conocer cada sistema – una tarea nada fácil.<br />
<br />
277 In<strong>de</strong>pendientemente <strong>de</strong> marcas <strong>de</strong> fábrica o <strong>de</strong> comercio o <strong>de</strong> conformidad con marcas <strong>de</strong><br />
fábrica o <strong>de</strong> comercio.