Guía de Indicaciones Geográficas - International Trade Centre
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Estudios <strong>de</strong> caso 213<br />
otros países. La solicitud presentada a la UE para el Café <strong>de</strong> Colombia tardó casi 30 meses en<br />
obtener la aprobación <strong>de</strong>finitiva.<br />
Los costos pue<strong>de</strong>n ser consi<strong>de</strong>rables en términos <strong>de</strong> tiempo y <strong>de</strong> dinero. Sin incluir los costos <strong>de</strong><br />
comercialización, divulgación o <strong>de</strong> observancia jurídica, el <strong>de</strong>sembolso pue<strong>de</strong> ascen<strong>de</strong>r hasta<br />
unos $EE.UU. 100.000 sólo para obtener la IG <strong>de</strong> una región 78 , sin contar el tiempo necesario<br />
para visitar los cultivos <strong>de</strong> los productores ni el que se <strong>de</strong>stina a las negociaciones con otras<br />
partes interesadas. Hacen falta recursos sustanciales para seguir <strong>de</strong>sarrollando la labor<br />
participativa con los integrantes locales y para las fases <strong>de</strong> implementación en cada una <strong>de</strong> las<br />
zonas <strong>de</strong> Nariño.<br />
La Fe<strong>de</strong>ración ya ha <strong>de</strong>terminado que hay otras regiones lo suficientemente distintivas para ser<br />
comercializadas individualmente como IG, que también necesitarán protección jurídica <strong>de</strong>ntro<br />
<strong>de</strong>l país y, posiblemente fuera. En la búsqueda <strong>de</strong> estas distinciones locales, Colombia ha sido<br />
uno <strong>de</strong> los países pioneros en <strong>de</strong>sarrollar los trabajos técnicos para distinguir científicamente los<br />
perfiles <strong>de</strong> sabor <strong>de</strong> su café, así como su geografía y sus prácticas <strong>de</strong> cultivo correspondientes.<br />
Esto permitirá a las regiones trazar unos límites racionales <strong>de</strong> las IG que trasciendan las<br />
<strong>de</strong>marcaciones políticas a fin <strong>de</strong> satisfacer las expectativas <strong>de</strong>l cliente en lo que se refiere a unas<br />
características particulares <strong>de</strong> sabor distintivo.<br />
La IG Nariño se enfrenta a un interesante dilema en el sentido <strong>de</strong> que su perfil <strong>de</strong> sabor<br />
distintivo es compartido más allá <strong>de</strong> la <strong>de</strong>marcación política con zonas <strong>de</strong>l <strong>de</strong>partamento vecino<br />
(Cauca), pero no con otras zonas <strong>de</strong>l propio <strong>de</strong>partamento <strong>de</strong> Nariño. Esta situación plantea la<br />
cuestión <strong>de</strong> cuáles <strong>de</strong>ben ser los requisitos intrínsecos al café Nariño. La Fe<strong>de</strong>ración ha optado<br />
por probar la teoría <strong>de</strong> que, para ser exitosa, la IG <strong>de</strong>be garantizar el sabor esperado, porque su<br />
verda<strong>de</strong>ro valor proviene <strong>de</strong>l sabor y no <strong>de</strong>l nombre <strong>de</strong>l origen.<br />
En consecuencia, la Fe<strong>de</strong>ración está trabajando en la <strong>de</strong>finición <strong>de</strong> la IG Nariño tomando como<br />
base, principalmente, su sabor y su calidad, más que la <strong>de</strong>marcación política <strong>de</strong> la región. Para<br />
ello será necesario trazar un mapa que no siga los límites jurisdiccionales, y habrá que tomar<br />
<strong>de</strong>cisiones difíciles para contentar a los que inevitablemente quedarán excluidos. No se<br />
incluirán algunas categorías o tipos <strong>de</strong> café, lo que en cierto modo hará bajar sus precios, y en el<br />
caso <strong>de</strong> las otras categorías, podría permitirse un contenido máximo en la preparación final <strong>de</strong> lo<br />
que constituirá el café Nariño.<br />
Disponer o no <strong>de</strong> un sistema institucional que funcione a nivel local y facilite la cooperación,<br />
ayu<strong>de</strong> a alcanzar un acuerdo sobre el reglamento y la observancia marca la diferencia entre el<br />
éxito y el fracaso <strong>de</strong> la IG en lo que se refiere a garantizar aspectos tan importantes como la<br />
satisfacción y el tratamiento equitativo <strong>de</strong> sus principales integrantes. Éste es el motivo por el<br />
que la <strong>de</strong>limitación <strong>de</strong>finitiva <strong>de</strong> la zona <strong>de</strong> cultivo <strong>de</strong> café Nariño <strong>de</strong>be ser aprobada <strong>de</strong> manera<br />
expresa por los agricultores <strong>de</strong>l <strong>de</strong>partamento e, incluso, alcanzar un acuerdo al respecto con los<br />
agricultores <strong>de</strong> <strong>de</strong>partamentos vecinos, como el <strong>de</strong> Cauca.<br />
Estos esfuerzos también sentarán las bases y facilitarán la adopción <strong>de</strong> las medidas legales<br />
necesarias para <strong>de</strong>limitar y proteger otras regiones. No hay ninguna duda <strong>de</strong> que las estructuras<br />
institucionales para mantener el proceso <strong>de</strong> calidad y supervisar o certificar el cumplimiento son<br />
muy importantes, pero aún es más imprescindible disponer <strong>de</strong> mucho tiempo y <strong>de</strong> amplios<br />
recursos, así como <strong>de</strong> los procesos políticos participativos que permitan alcanzar el consenso<br />
necesario sobre las <strong>de</strong>limitaciones efectivas, el reglamento y la <strong>de</strong>marcación geográfica.<br />
Economía y comercialización<br />
La diferenciación <strong>de</strong> Nariño como origen único resultó evi<strong>de</strong>nte en términos comerciales en los<br />
años 1986–1988, cuando los compradores comenzaron a buscar este perfil <strong>de</strong> sabor distintivo<br />
<strong>de</strong> la región. La búsqueda <strong>de</strong> protección como IG parte, en primer lugar, <strong>de</strong>l <strong>de</strong>seo <strong>de</strong> distinguir<br />
su carácter único y su valor <strong>de</strong> mercado y, en segundo lugar, para <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r el origen <strong>de</strong> posibles<br />
78 Incluye los trabajos técnicos para materializar las diferencias, la investigación y los honorarios <strong>de</strong> los abogados nacionales. Los<br />
gastos para la protección no están incluidos.