Guía de Indicaciones Geográficas - International Trade Centre

Capítulo 6 – Cómo decidir si se emprende una IG: aspectos fundamentales que se deben tomar en consideración 115
industriales 287 . Las regiones o países que quieran desarrollar sus propias IG
deberán no sólo protegerlas, sino también adoptar las políticas necesarias que
favorezcan su evolución equitativa. El enfoque que actualmente adoptan
muchos países incluye: 1) conseguir el reconocimiento y la demarcación;
2) determinar la calidad o las normas de elaboración; 3) apoyar procesos
asociativos a nivel de la cadena de suministro o de las organizaciones de
productores y comerciales; y, 4) subvencionar el desarrollo o la promoción de
las IG 288 .
Incluso las IG más exitosas podrían, con el tiempo, tener que hacer frente a una
caída de los beneficios y un endurecimiento de la competencia por conseguir
factores de producción escasos o recursos de importancia decisiva dentro de sus
zonas de origen delimitadas 289 . Este aumento de la actividad dentro de la zona
geográfica, ocasionado especialmente por la llegada de nuevos participantes,
puede crear un exceso de producción y, a la larga, hacer caer los precios. En
algunas regiones en desarrollo existe el debate acerca de si el grupo solicitante (o
incluso el gobierno) debería tener el derecho de limitar la producción. Así, para
los países en desarrollo, las IG no son una simple panacea para resolver todos
sus numerosos problemas comerciales y de desarrollo rural.
Las teorías económicas sobre la protección de las IG han sido muy estudiadas
por varios investigadores destacados 290 , que han presentado argumentos válidos
para apoyar la propuesta de que los impactos potencialmente negativos sobre el
bienestar de los consumidores (costos más altos) y los obstáculos que
encuentran los productores para incorporarse podrían ser el resultado del poder
de mercado e incluso del carácter proteccionista de los planteamientos de
algunas IG. Hay pocas pruebas, sin embargo, que demuestren dicha distorsión
de la competencia porque son pocas, si es que hay alguna, las IG que han
alcanzado unos niveles de poder de mercado o de control suficientes para crear
esos efectos. El bienestar de los consumidores, en términos de precios, podría
verse afectado, pero lo más probable es que ocurra en la gama alta de la escala de
consumidores, porque muchas IG ya están catalogadas como especialidades
debido a sus características intrínsecas, como la calidad, la singularidad o la
escasez, y cabría esperar, por tanto, que alcancen precios más altos. Los mismos
autores, entre otros, observan asimismo algunos beneficios para los
consumidores, como señales mejores o más creíbles de algunas características
diferenciadoras, como la calidad y la autenticidad.
287 Escudero 2001.
288 O’Connor, comunicación personal del 24.07.2007.
289 Kerr 2006.
290 Véase, entre otros: Sylvander y Allaire 2007; Josling 2006b; y Kerr 2006.