Guía de Indicaciones Geográficas - International Trade Centre
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Capítulo 4 – Protección <strong>de</strong> las IG: Diferentes políticas y enfoques que se aplican en todo el mundo 67<br />
Recuadro 4.2 Calidad y normas: queso Asiago, una IG exitosa en la UE<br />
Puesto que una IG no es propiedad <strong>de</strong> una persona o empresa, suele ser un consorcio o algún tipo <strong>de</strong> asociación <strong>de</strong><br />
productores y/o fabricantes el que establece las normas sobrelacalidadylaintegridad<strong>de</strong>lproducto,ayudaavelar<br />
por un uso a<strong>de</strong>cuado <strong>de</strong> los i<strong>de</strong>ntificadores <strong>de</strong> la IG y marcas <strong>de</strong>rivadas y promueve el producto con IG. Las normas<br />
específicas sobre el producto están contenidas en directrices más amplias como las que fija la ley. El Consorcio Tutela<br />
Formaggio Asiago <strong>de</strong> Italia es un ejemplo <strong>de</strong> tal organización. El queso Asiago obtuvo su DOP en 1996 y fue<br />
certificado en Italia como <strong>de</strong>signación <strong>de</strong> origen controlada dos décadas antes.<br />
El consejo regulador <strong>de</strong>l Consorcio representa a los productores <strong>de</strong>l queso y las tiendas que lo ven<strong>de</strong>n, y mantiene un<br />
sistema <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong> la calidad que cumple los requisitos ISO 9001. En noviembre <strong>de</strong> 2003 había 55 empresas en<br />
la región geográfica <strong>de</strong>limitada con la DOP que producían este queso.<br />
Para garantizar la calidad <strong>de</strong>l producto, el consorcio exigequeselleveunregistro<strong>de</strong>tallado<strong>de</strong>cadaoperación<br />
individual, que incluya el origen y la calidad <strong>de</strong> la leche utilizada para producir el queso, la fecha <strong>de</strong> producción, las<br />
cantida<strong>de</strong>s, los procedimientos <strong>de</strong> control <strong>de</strong>l producto acabado y toda la trayectoria. Asimismo, para supervisar el<br />
consorcio, el Reglamento CE exige para cada producto con DOP una certificación in<strong>de</strong>pendientemente por parte <strong>de</strong><br />
un organismo <strong>de</strong> inspección autorizado, a fin <strong>de</strong> verificar lasnormas<strong>de</strong>producción,elorigen<strong>de</strong>lalecha,lacalidady<br />
la higiene, así como el respeto <strong>de</strong> los procedimientos tradicionales. En 2002 se produjeron 22.000 toneladas <strong>de</strong> queso<br />
Asiago, cuyo valor alcanzó unos €900 millones (Consorcio Tutela Formaggio Asiago, 2003).<br />
Políticas y objetivos <strong>de</strong> la UE en materia <strong>de</strong> IG<br />
La política exterior <strong>de</strong> la UE en materia <strong>de</strong> IG, en particular respecto a los países<br />
en <strong>de</strong>sarrollo, persigue tres objetivos principales:<br />
Crear un sistema <strong>de</strong> registro <strong>de</strong> indicaciones geográficas que sea sencillo, <strong>de</strong><br />
ámbito mundial y con una buena relación costo-eficacia, a modo <strong>de</strong> un<br />
registro multilateral;<br />
Ampliar la protección <strong>de</strong> vinos y bebidas espirituosas en virtud <strong>de</strong>l Acuerdo<br />
sobre los ADPIC a otros productos agrícolas y culturales; y<br />
A fin <strong>de</strong> asegurar el acceso a los mercados <strong>de</strong> los productos con IG <strong>de</strong> la UE,<br />
ésta está pidiendo a los Miembros <strong>de</strong> la OMC que invali<strong>de</strong>n las marcas <strong>de</strong><br />
fábrica o <strong>de</strong> comercio concedidas a un grupo selecto <strong>de</strong> productos para los<br />
que supuestamente se han usurpado nombres <strong>de</strong> IG <strong>de</strong> la UE que ya estaban<br />
en uso antes que las marcas o <strong>de</strong> que algunos consi<strong>de</strong>raran que éstas habían<br />
pasado a ser genéricas 167 .<br />
Los dos primeros objetivos se persiguen a nivel multilateral, mientras que el<br />
tercero ha sido incluido en varias negociaciones y acuerdos comerciales<br />
celebrados recientemente en la UE 168 .<br />
Acuerdos comerciales <strong>de</strong> la UE e IG<br />
La UE quiere que se rescindan o se recuperen algunas marcas <strong>de</strong> comercio<br />
existentes o el uso <strong>de</strong> genéricos que se hace en terceros países a fin <strong>de</strong> restituir a<br />
las IG originales la propiedad exclusiva <strong>de</strong> sus nombres. Se incluyen aquí<br />
nombres como el queso Feta, las salchichas Morta<strong>de</strong>la, el queso<br />
Parmigiano-Reggiano y el jamón Prosciutto. Estos nombres, o sus homónimos,<br />
se utilizan comúnmente como genéricos en mercados fuera <strong>de</strong> la UE, pero en<br />
Europa se los consi<strong>de</strong>ra IG protegidas. Si se lograra su recuperación, ello<br />
significaría que los fabricantes no podrían seguir utilizando estos nombres,<br />
salvo aquéllos con la <strong>de</strong>nominación <strong>de</strong> IG. Estos intentos han dado lugar a<br />
controversias y, al menos según <strong>de</strong>clara la Asociación Internacional <strong>de</strong> Marcas,<br />
es poco probable que lleguen a recuperarse muchos <strong>de</strong> los nombres populares<br />
167 EC 2003b.<br />
168 Vivas-Eugui y Spennemann 2006.