Guía de Indicaciones Geográficas - International Trade Centre

54 Capítulo 4 – Protección de las IG: Diferentes políticas y enfoques que se aplican en todo el mundo
Puesto que no existe un mecanismo único o común para proteger las
indicaciones geográficas, los diferentes países han desarrollado distintos
enfoques. Éstos suelen incluir una combinación de leyes, jurisprudencia,
reglamentos y actos administrativos, como un registro oficial. Pueden inducir a
confusión, incluso a aquellos que han recibido formación jurídica. Asimismo, en
las leyes sobre propiedad intelectual se utilizan diversos términos, como marca,
certificación, denominación y “apelación”, para distinguir una relación
protegida entre el producto y su origen. No obstante, debido a que algunos de
estos términos sólo son aplicables a determinadas categorías de productos o sólo
en algunas partes del mundo, y que otros son intercambiables, su significado no
siempre es evidente. Por ejemplo, algunos autores e investigadores utilizan el
término “marca” en el sentido de “sistema de marcas” (que sólo incluye las
marcas de certificación y las marcas colectivas), mientras que otros lo utilizan
para referirse solamente a las marcas de fábrica o de comercio, y para diferenciar
éstas de las marcas de certificación y las marcas colectivas.
Cuando una IG está protegida en el país de origen, también podría gozar de
protección internacional en otros países. Sin embargo, los sistemas de muchos
países en desarrollo se encuentran por lo general en un estado embrionario, y la
capacidad de los gobiernos para facilitar sus propias IG o para proteger otras
extranjeras es muy limitada. En algunos casos, sobre todo en el África
subsahariana, los sistemas existen, pero no se utilizan básicamente por razones
como reglamentaciones confusas, los costos y una burocracia inaccesible. En
otros, como en Cuba y la Argentina, los sistemas existen, pero sólo son
aplicables a una serie limitada de productos (es decir, vino, bebidas espirituosas
y tabaco). Hay países como Turquía, Chile y la India que se benefician del
potencial de desarrollar varias IG en distintas zonas. China también figura entre
estos países, con muchos nuevos registros desde 2005. Al igual que algunos
otros países, China aplica un sistema dual que utiliza la protección pública de
las IG como en la UE, además de las marcas de certificación o las marcas de
fábrica o de comercio similares al enfoque estadounidense.
Incluso dentro de la UE existen diferentes interpretaciones de la legislación
sobre las IG, como el Reglamento (CEE) nº 2081/92 y, más tarde, el
Reglamento (CE) nº 510/06, que dieron lugar a distintos sistemas de
administración y observancia en los Estados Miembros. Estas discrepancias
resultan evidentes en todo el mercado común. Por ejemplo, el sistema francés
está basado en instituciones nacionales especializadas (INAO), mientras que
Italia y España dependen de las instituciones públicas, y buena parte de Europa
del norte opera con organismos de certificación independientes 139 . En los
Estados Unidos y otras federaciones como el Brasil, los diferentes estados
parecen ofrecer diferentes niveles de atención y protección a las IG reconocidas
a escala federal.
A nivel internacional, la mayoría de las IG del mundo son para vinos o
bebidas espirituosas. Por ejemplo, más del 85% de las IG existentes en la UE
son para vinos y bebidas espirituosas. Para algunos países, las políticas y la
legislación en materia de IG sirven perfectamente a los fines de este sector. Uno
de sus resultados es un mejor nivel de protección del vino y las bebidas
espirituosas en los tratados y acuerdos internacionales, incluido el Acuerdo de la
OMC sobre los ADPIC. Debido a que los alimentos y otros productos con IG no
se protegen del mismo modo, muchos buscan reconocimiento y protección a
través de acuerdos nacionales bilaterales o multilaterales con países o regiones
que garanticen un tratamiento recíproco.
139 Barjolle y Sylvander 2002.