Guía de Indicaciones Geográficas - International Trade Centre

184 Estudios de caso
En la década de 1980, el marco jurídico más viable para definir y proteger el origen en el país era
a través de la Ley de Reglamentación de la Industria Cafetera. Más tarde, la Nueva Ley de
Marcas de Comercio de 1999 autorizó el uso de la marca de certificación. En 2004 entró en
vigor un instrumento más concreto e idóneo, la Ley de Protección de las Indicaciones
Geográficas, que sigue muy de cerca los artículos 22 hasta 24 del Acuerdo sobre los ADPIC 35 .La
Oficina de Propiedad Intelectual de Jamaica está colaborando con terceros interesados, como la
CIB, para proponer un reglamento sobre los procedimientos de registro y las tarifas. Estas leyes
han creado nuevos instrumentos jurídicos que permiten a la CIB proteger mejor el origen.
Estructura institucional
Hasta 2000, la CIB actuaba como agente regulador y comercial dentro del sector, y era una de
las pocas entidades autorizadas a producir, comprar y exportar café Blue Mountain. En aquel
año se separaron legalmente las operaciones comerciales, de las que ahora se encarga una
empresa independiente, y la Junta se ocupa únicamente de regular la industria. A raíz de las
presiones competitivas, se ha liberalizado la concesión de licencias para explotar la marca e
incluir a 20 comerciantes de café y a 18 empresas transformadoras, que sólo pueden comprar
café a los 7.725 productores licenciatarios de Blue Mountain. Algunas de estas empresas son de
integración vertical e incorporan todas o parte de las etapas: producción, molienda, tostado y
exportación.
La liberalización ha seguido una progresión lenta y minuciosa y, al día de hoy, la Junta sigue
siendo la encargada de conceder las licencias para todos los procesos, desde el vivero hasta las
operaciones de tostado, con el objetivo de controlar la calidad. El proceso de liberalización ha
propiciado un incremento de la competencia privada para adquirir café en cereza seca, y
también han aparecido nuevos servicios destinados a los cafeteros.
El café Blue Mountain es sometido a pruebas y controles de calidad antes de su exportación. El
hecho de que la CIB regule todas las etapas facilita las operaciones de seguimiento. El
documento de certificación de la CIB que acompaña a todas las exportaciones de granos verdes
y de café tostado Blue Mountain garantiza al comprador el origen y la calidad del producto, de
conformidad con las cuatro clasificaciones de Blue Mountain: nº 1, nº 2, nº 3 y “Peaberry”.
Los costos del control del origen y la calidad son elevados. La CIB solía financiarse a través de
sus operaciones comerciales y la orden CESS, un impuesto sobre la producción y las ventas de
café. Desde la liberalización y la independencia de la actividad comercial, el funcionamiento de
la CIB es ahora más transparente y se financia con el pago de las cuotas por utilizar la marca de
certificación.
El costo anual de la protección de la marca oscila entre $EE.UU. 250.000 y $EE.UU. 400.000,
dependiendo del nivel de actividades que se lleven a cabo. Esta suma incluye los costos
derivados del registro en otros países, la contratación de los servicios de empresas de vigilancia
(estas empresas controlan Internet, las revistas, las tiendas minoristas, etc. y alertan a la CIB
cuando descubren que alguien está haciendo un uso fraudulento del nombre Blue Mountain), el
costo de impugnar a las entidades que utilicen indebidamente el nombre Blue Mountain, los
honorarios de abogados cuando éstos son necesarios y el salario de los administradores y de un
oficial de asuntos jurídicos que trabajan a tiempo completo.
Economía y comercialización
La clara preferencia del mercado japonés por el café Blue Mountain y la labor del sector cafetero
jamaicano encaminada a defender su calidad y origen han dado lugar a una sólida relación
comercial entre ambos países. Como podemos ver en la figura 2, las exportaciones de café verde
35 Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio. El Acuerdo sobre los
ADPIC es el Anexo 1C del Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio, suscrito en
Marrakech, Marruecos, el 15 de abril de 1994. Fuente: Organización Mundial del Comercio.