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2. análisis de la situación actual de la red viaria - Garraioak

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Por su parte, <strong>la</strong>s carreteras <strong>de</strong> <strong>la</strong> Red Básica presentan todas el<strong>la</strong>s discontinuidad en gran parte <strong>de</strong> su<br />

recorrido.<br />

Por su parte, <strong>la</strong>s carreteras <strong>de</strong> <strong>la</strong> Red Comarcal presentan discontinuidad <strong>de</strong> tráfico en todo su recorrido; no<br />

obstante en <strong>la</strong>s carreteras GI-2620 y GI-2636 no existe ninguna intersección a nivel.<br />

<strong>2.</strong>1.8 Travesías Urbanas<br />

De acuerdo con <strong>la</strong> Instrucción <strong>de</strong> Carreteras. Norma 3.1-IC. Trazado (Diciembre 1996) se <strong>de</strong>finen como<br />

tramo urbano y travesía:<br />

√ Tramos urbanos: son los que discurren en su totalidad por suelo c<strong>la</strong>sificado <strong>de</strong> urbano por el<br />

correspondiente instrumento <strong>de</strong> p<strong>la</strong>neamiento urbanístico.<br />

√ Travesía: parte <strong>de</strong>l tramo urbano en <strong>la</strong> que existan edificaciones consolidadas al menos en <strong>la</strong>s dos<br />

terceras partes <strong>de</strong> su longitud y un entramado <strong>de</strong> calles al menos en uno <strong>de</strong> los márgenes.<br />

La presente Revisión <strong>de</strong>l 2º P<strong>la</strong>n General <strong>de</strong> Carreteras <strong>de</strong>l País Vasco se circunscribe al <strong>análisis</strong> y<br />

diagnóstico <strong>de</strong> <strong>la</strong>s travesías existentes en <strong>la</strong>s carreteras que conforman <strong>la</strong> Red Objeto <strong>de</strong>l P<strong>la</strong>n. La<br />

<strong>de</strong>terminación <strong>de</strong> <strong>la</strong> conflictividad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s mismas se ha realizado atendiendo a dos aspectos principales:<br />

√ Por un <strong>la</strong>do, su integración con el tejido urbano que atraviesan, en términos <strong>de</strong> <strong>análisis</strong> <strong>de</strong> aparición<br />

<strong>de</strong> conflictos con los usos comunes <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción resi<strong>de</strong>nte en cada una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s localida<strong>de</strong>s.<br />

√ Por otro, su peligrosidad en lo que se refiere a <strong>la</strong> seguridad vial propiamente dicha, aspecto en el que<br />

primará <strong>la</strong> existencia <strong>de</strong> Tramos <strong>de</strong> Concentración <strong>de</strong> Acci<strong>de</strong>ntes en el interior <strong>de</strong> <strong>la</strong>s travesías en los que<br />

<strong>la</strong>s características <strong>de</strong> estos tramos (existencia <strong>de</strong> numerosos cruces e intersecciones, trenzados, posible<br />

congestión, semaforización, etc.) sean <strong>de</strong> c<strong>la</strong>ra influencia.<br />

Des<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista <strong>de</strong> su integración urbana, los aspectos a <strong>de</strong>stacar son los siguientes:<br />

√ La interacción <strong>de</strong>l tráfico <strong>de</strong> paso con el tráfico <strong>de</strong> agitación <strong>de</strong>rivado <strong>de</strong> <strong>la</strong> actividad intrínseca <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

travesía. En este punto, los datos fundamentales a analizar son el número <strong>de</strong> cruces e intersecciones con<br />

vías urbanas e interurbanas en el interior <strong>de</strong> <strong>la</strong> travesía, y <strong>la</strong>s características y número <strong>de</strong> <strong>la</strong> señalización<br />

vertical (fundamentalmente semaforización). En consonancia con lo anterior, dato importante es <strong>la</strong><br />

longitud <strong>de</strong> <strong>la</strong> travesía, ya que ésta es un c<strong>la</strong>ro indicador <strong>de</strong>l espacio <strong>de</strong> potencial conflicto entre los dos<br />

tipos <strong>de</strong> tráfico.<br />

√ La conflictividad con el tránsito peatonal y los usos urbanos. En este sentido, se toma también en<br />

consi<strong>de</strong>ración <strong>la</strong> existencia y número <strong>de</strong> intersecciones peatonales, como son <strong>la</strong> existencia <strong>de</strong> pasos <strong>de</strong><br />

cebra y semáforos, así como <strong>la</strong> existencia <strong>de</strong> elementos <strong>de</strong> protección y refugio <strong>de</strong> <strong>la</strong> circu<strong>la</strong>ción<br />

peatonal, como aceras, barandil<strong>la</strong>s, etc. Del mismo modo, un elemento importante es <strong>la</strong> cuantificación <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción resi<strong>de</strong>nte en el núcleo atravesado, como indicador genérico <strong>de</strong>l volumen <strong>de</strong> actividad en los<br />

márgenes <strong>de</strong> <strong>la</strong> vía.<br />

Siguiendo estas premisas, los aspectos que <strong>de</strong>terminarán <strong>la</strong> conflictividad <strong>de</strong> <strong>la</strong> travesía serán los siguientes:<br />

√ Dificultad <strong>de</strong>l trafico rodado para recorrer <strong>la</strong> travesía:<br />

Carácter o importancia <strong>de</strong> <strong>la</strong> vía y existencia <strong>de</strong> alternativa, trazado, longitud, sección transversal y<br />

estrangu<strong>la</strong>mientos, control y regu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong>l tráfico, intersecciones, aparcamientos, interferencia<br />

peatones (semáforos y pasos).<br />

√ Trafico. Intensidad y composición <strong>de</strong>l tráfico pesado.<br />

√ Calidad ambiental.<br />

Alteración <strong>de</strong> <strong>la</strong> vida urbana, efecto barrera, ruido (intensidad y composición <strong>de</strong>l trafico), activida<strong>de</strong>s<br />

en <strong>la</strong>s márgenes, acci<strong>de</strong>ntalidad.<br />

√ Calidad peatonal y peligrosidad.<br />

Longitud, pob<strong>la</strong>ción, activida<strong>de</strong>s en <strong>la</strong>s márgenes, aceras protecciones, semáforos, pasos, iluminación,<br />

centralidad, acci<strong>de</strong>ntalidad<br />

Para <strong>la</strong> <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong> <strong>la</strong> conflictividad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s travesías, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> aspectos puramente cuantitativos<br />

como los citados, es necesario consi<strong>de</strong>rar aspectos que <strong>de</strong>n lugar a una valoración cualitativa, aunque<br />

resulte menos objetiva; es <strong>de</strong>cir, <strong>la</strong> travesía no se ha consi<strong>de</strong>rar como un paso rápido para los vehículos <strong>de</strong><br />

tránsito, sino que ha <strong>de</strong> aten<strong>de</strong>r correctamente a <strong>la</strong> función social <strong>de</strong> <strong>la</strong> infraestructura <strong>de</strong> comunicación<br />

inserta en el medio urbano. Debe tenerse en cuenta, asimismo, <strong>la</strong> particu<strong>la</strong>ridad <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong><br />

asentamientos y or<strong>de</strong>nación territorial <strong>de</strong> cada una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s provincias.<br />

Se ha realizado el <strong>análisis</strong> <strong>de</strong> todas <strong>la</strong>s travesías <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>red</strong> objeto <strong>de</strong>l P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> Carreteras <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comunidad<br />

Autónoma <strong>de</strong>l País Vasco, consi<strong>de</strong>rando los aspectos concretos que se citan a continuación, con objeto <strong>de</strong><br />

po<strong>de</strong>r <strong>de</strong>terminar el nivel <strong>de</strong> conflictividad <strong>de</strong> cada una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s travesías y, consecuentemente, <strong>la</strong> necesidad<br />

<strong>de</strong> ejecutar variantes en aquellos casos que así lo requieran.<br />

√ Límite <strong>de</strong> velocidad (km / h).<br />

√ Existencia o no <strong>de</strong> iluminación.<br />

√ Existencia o no <strong>de</strong> barandil<strong>la</strong>s para peatones.<br />

√ Existencia a o no <strong>de</strong> aceras para peatones.<br />

√ Medidas <strong>de</strong> calmado <strong>de</strong> tráfico: bandas sonoras transversales y semáforos <strong>de</strong> control <strong>de</strong> velocidad.<br />

122<br />

Revisión <strong>de</strong>l Segundo P<strong>la</strong>n General <strong>de</strong> Carreteras <strong>de</strong>l País Vasco

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