2. análisis de la situación actual de la red viaria - Garraioak

Las travesías de Gipuzkoa que presentan una alta conflictividad se encuentran en las carreteras N-I, N-634 y
N-636 de la Red de Interés Preferente, coincidiendo con el paso por grandes núcleos de población como los
de Donostia-San Sebastián, Eibar o Irun, así como localidades importantes de la franja costera, como
Zarautz, Zumaia y Orio. Por su parte, también presentan conflictividad alta tres travesías de la Red Básica,
concretamente situadas en la carretera GI-131, a su paso por los núcleos de Andoain, Urnieta y el municipio
de Donostia-San Sebastián, en concreto, en el núcleo de Martutene. En la Red Comarcal cuentan con
conflictividad alta las travesías de la Azkoitia en la GI-2620, Zarautz en la GI-2633 y Oñati en la GI-2630.
Presentan conflictividad media algunas travesías de la N-634, en la Red de Interés Preferente, a su paso por
núcleos de tamaño intermedio como Deba, Elgoibar y Getaria, mientras que de la Red Básica destacan las
travesías de conflictividad media de la GI-631 en Azpeitia, Azkoitia y Zestoa, junto con las de Mutriku en la
GI-638 y Ergobia en la GI-131.
El Territorio Histórico de Gipuzkoa cuenta con un total de 38 travesías, de las que 14 corresponden a la Red
de Interés Preferente, 9 a la Red Básica y 15 a la Red Comarcal. En cuanto a conflictividad, 15 presentan
conflictividad alta, 11 conflictividad media y 12 conflictividad baja.
Territorio
Histórico
Álava
Bizkaia
Gipuzkoa
Total
TRAVESÍAS TOTALES EN LA RED
Conflictividad
Red de Interés
Preferente
Red Básica Red Comarcal Total
Alta 2 4 5 11
Media 0 3 3 6
Baja 0 4 14 18
Total 2 11 22 35
Alta 8 2 0 10
Media 14 6 3 23
Baja 2 12 13 27
Total 24 20 16 60
Alta 8 3 4 15
Media 3 5 3 11
Baja 3 1 8 12
Total 14 9 15 38
Alta 18 9 9 36
Media 17 14 9 40
Baja 5 17 35 57
Total 40 40 53 133
Fuente: Elaboración propia
En resumen, en la Red Objeto del Plan existen un total de 133 travesías. De ellas, 40 se encuentran en la
Red de Interés Preferente, 40 en la Red Básica y 53 en la Red Comarcal. La mayoría son de baja
conflictividad (57), mientras que las de conflictividad media y alta están prácticamente equiparadas: 40 y 36
respectivamente.
Bizkaia es el Territorio con mayor número de travesías, con un total de 60, seguida de Gipuzkoa, que tiene
38 y Álava, que cuenta con 35. A pesar de ello, el mayor número de travesías de conflictividad alta se
encuentran en el Territorio Histórico de Gipuzkoa, que tiene 15 travesías de este tipo, encontrándose Álava y
Bizkaia prácticamente en la misma situación, con 11 y 10 travesías altamente conflictivas respectivamente.
En cuanto a la Red en que se encuadran, la mayoría de las travesías de alta conflictividad pertenecen a la
Red de Interés Preferente (18 de las 36). De ellas, 8 están en Bizkaia, 8 en Gipuzkoa y tan sólo 2 en Álava.
El número de travesías de conflictividad alta que se encuentran en la Red Básica es de 9, 4 en Álava, 3 en
Gipuzkoa y 2 en Bizkaia. Finalmente, las travesías de conflictividad alta de la Red Comarcal se concentran en
Álava (5) y Gipuzkoa (4).
Estas travesías corresponden a las carreteras N-I, N-104, N-240, N-634 y N-636 de la Red de Interés
Preferente; A-124, A-624, A-625, BI-631, BI-636 y GI-131, de la Red Básica; y A-2122, A-2126, A-2522, A-
2622, GI-2620, GI-2630 y GI-2633 de la Red Comarcal. En la mayoría de casos se encuentran dentro de
algunas de las vías fundamentales de la red de la Comunidad Autónoma, conformando itinerarios básicos
para los desplazamientos, y donde suelen coincidir la existencia de altas intensidades de vehículos y bajos
niveles de servicio, con importantes volúmenes poblacionales.
La carretera que cuenta con el mayor volumen de travesías es la N-634, que tiene un total de 25, siendo de
alta conflictividad 8 de ellas, mientras que 15 son de conflictividad media y 2 de conflictividad baja. La
siguiente carretera que destaca por su número de travesías es la N-240, en la que se localizan 4, 3 de las
cuales son de conflictividad alta y 1 de conflictividad media.
El esquema anterior, si bien aporta una idea bastante aproximada de la localización de los tramos urbanos
en las carreteras de la Red Funcional que han de recibir una atención especial, no explica por sí sólo la
necesidad de actuación de mejora en términos de tránsito y seguridad. Debido a ello, el análisis se completa
con el estudio de otros elementos que miden la seguridad y la peligrosidad, como la existencia de Tramos de
Concentración de Accidentes en el interior de las travesías, que pueden hacer variar los parámetros de
clasificación anteriores por la posible coincidencia de un TCA en una travesía que por población, IMD y
número de cruces (que incluyen los pasos peatonales) aparecería como poco conflictiva.
Se han detectado un total de veinte (10) travesías que coinciden con Tramos de Concentración de
Accidentes, de las que 4 de ellas se encuentran en carreteras de la Red de Interés Preferente, 5 en
carreteras de la Red Básica y tan solo 1 en carreteras de la Red Comarcal.
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Revisión del Segundo Plan General de Carreteras del País Vasco