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ANTROPOLOGIA DE UN DERECHO - LIBRE DETERMINACION TERRITORIAL DE LOS PUEBLOS INDIGENAS como derecho humano
INTRODUCCIoN
Desde hace más de una década los autores de este texto, a partir de las respectivas
experiencias profesionales, hemos intentado establecer un diálogo entre
la antropología y la doctrina jurídica que sea útil para dar respuesta a la inserción
de los pueblos indígenas en la legalidad vigente y en las instituciones de los
Estados que la administran. Nos hemos interesado en particular en el derecho
territorial indígena. Este reflexión conjunta pretende traducir la complejidad de
unas experiencias sociales y culturales muy particulares que al convertirse en
derecho realmente ejercido obliga a una reconsideración de los fundamentos del
derecho con que el Estado regula la propiedad territorial de los pueblos indígenas,
anclado en tradiciones jurídicas europeas poco adaptadas a la realidad cultural
de esos pueblos y habitualmente contradictorias con sus objetivos. Estos
propósitos han dado como fruto muchas ideas, algunas aplicaciones prácticas y
dos publicaciones hasta la fecha 1 . Sin embargo no ha sido hasta ahora que la ocasión
se ha presentado para sacar todo el partido posible de este dialogo interdisciplinar.
La oportunidad ha llegado con la aprobación a fines del año 2007 por la
organización de las Naciones Unidas de la Declaración sobre los Derechos de los
Pueblos Indígenas que eleva al más alto rango del derecho internacional la libre
determinación de estos pueblos, un reconocimiento llamado a forjar un cuestionamiento
de las premisas que histórica y culturalmente han servido para definir,
desde los Estados, las relaciones de cada pueblo indígena con su territorio.
El derecho a la libre determinación que la Declaración instituye y sus consecuencias
en el ámbito de la territorialidad indígena es el tema que está en el fondo
de este estudio. Con aspiraciones de generalidad pero centrado en el caso del
Perú y en uno de sus pueblos indígenas, el estudio plantea una reflexión acerca
de las posibilidades concretas que ofrece la Declaración para el desarrollo del
derecho indígena al territorio, a partir del análisis de la situación actual en la que
se encuentra este derecho al interior de países, que siendo plurinacionales, reducen
su oferta jurídica a la que heredaron de las colonias.
1 Alexandre Surrallés y Pedro García Hierro (eds) 2004 Tierra adentro. Territorio indígena y percepción
del entorno. Copenhague: IWGIA y Pedro García Hierro (ed) 2002: Una historia para el futuro. Territorios
y pueblos indígenas en Alto Amazonas. Lima: CORPI, Racimos de Ungurahui e IWGIA.