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TERRITORIOS INDIGENAS Y GOBERNANZA TERRITORIAL
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ma pobreza (en términos indígenas, no estadísticos) 8 , absoluta dependencia estatal
y violencia. La impunidad ecológica y social se extiende incluso hasta el genocidio
comprometiendo al propio gobierno nacional.
b) Los mecanismos de Estado para la prevención y control de los procesos y de sus
impactos han demostrado ser inocuos cuando no concertados con los infractores
• La conservación in situ vía áreas naturales protegidas no ha tenido él
éxito esperado en términos de interdicción.
• La corrupción suele facilitar el desarrollo de grandes negocios en territorios
indígenas y áreas protegidas, obviando externalidades.
• El aparato estatal (policía, judicatura, poder ejecutivo) no reacciona en
defensa de la propiedad de los pueblos indígenas, ni de los recursos
naturales o el medio ambiente.
Como consecuencia, los territorios indígenas no están realmente protegidos por
el derecho nacional más que de manera declarativa y los pueblos indígenas se
ven sometidos a una tensión constante para la defensa de sus territorios.
c) Todos estos procesos impactan profundamente en la gobernanza territorial de
los pueblos indígenas, así como en la capacidad de autosatisfacción de las
necesidades y la propia calidad de vida.
Nos encontramos pueblos con peor alimentación, peores viviendas, nuevas enfermedades,
caída de ingresos, peores relaciones de intercambio, pérdida de autosuficiencia
y autonomía económica, pérdida de conocimiento y dominio sobre el medio
ambiente, pérdida de destrezas tradicionales, pérdida de identidad cultural,
degradación ambiental, contaminación de las aguas de uso humano, adquisición
de hábitos de alto riesgo (ebriedad, economías ilegales, robos y asaltos, violaciones,
violencia), división interna de las comunidades por confrontaciones generadas por
empresas y otros actores externos y por escisiones político-partidistas, marginalidad
femenina y segregación étnica, racial, cultural, económica y social por
parte de la sociedad criolla y de sus instituciones. 9
8 La “pobreza estadística” está contabilizada en referencia a indicadores de una economía de cambio (consumo,
mercaderías y bienes disponibles, ingresos, etc.); para los indígenas la pobreza s refiere a dificultades
para la subsistencia y el desarrollo dentro de una economía de uso, cuyos indicadores principales
son el patrimonio de recursos naturales y culturales. Deterioros bien sea en la base de recursos naturales
o en su accesibilidad, o en la base de los conocimientos y en su potencial creativo, son síntomas de esa
pobreza real que, paradójicamente, se presenta muchas veces, y con carácter irreversible, tras incursiones
al mercado impulsadas por las políticas de erradicación de la pobreza estadística.
9 Este muestrario de “pérdidas” proviene de un diaporama de Emilio Serrano Calderón de Ayala
elaborado para describir la actual situación del pueblo Warao de Monagas (Venezuela). Lo utilizamos
de manera genérica, y editado especialmente para este texto, con permiso del autor.