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ANTROPOLOGIA DE UN DERECHO - LIBRE DETERMINACION TERRITORIAL DE LOS PUEBLOS INDIGENAS como derecho humano
resultado muy favorable para las empresas petroleras por cuanto les facilita la
introducción en las organizaciones indígenas de base para quebrar su unidad,
aprovechando las disputas internas.
De hecho, en materia territorial la CONAP aboga por la parcelación, el alquiler
de tierras y la negociación con las empresas como una vía de desarrollo por lo
que es lógico que en aquellas áreas territoriales donde han conseguido influencia
no haya interés alguno por la integración territorial.
Precisamente esta vulnerabilidad de los dirigentes y las organizaciones es uno
de los grandes temores respecto a la integración de todo el derecho territorial de
un pueblo en una sola persona jurídica. La experiencia reciente nos ha demostrado
que en muchas ocasiones, hubiera sido altamente riesgosa esta concentración.
Muchos jefes de muchas familias de muchas comunidades difícilmente se equivocan.
Pero algunos pocos representantes de muy pocas familias pueden cometer
errores irreversibles.
Si bien la titularidad comunal conlleva pérdidas también es cierto que ha supuesto
una distribución muy democrática del poder de decisión territorial entre
muchos diferentes responsables. Para muchos grupos locales es este el argumento
más poderoso para mantener las jurisdicciones comunales, tal como hoy están
o compatibilizándolas con cualquier otro tipo de titularidad integradora. Se trata
de aquellos grupos locales menos poderosos que han logrado equilibrarse con
otros de mayor prestigio gracias a la homogenización del modelo comunitario y
sus características.
En fin existen coyunturas donde la integración es más necesaria que en otros
y eso se percibe en los diferentes posicionamientos en diferentes etapas muy cercanas
de la historia reciente de los pueblos.
Los Achuar presentaron una primera propuesta territorial basada en cuatro
bloques (uno por cuenca) a mediados de la década de los años 70. Hoy, con el
territorio superpuesto por lotes petroleros y con daños irreparables en algunos
sectores territoriales, optan por un título unificado y una titularidad consolidada.
Los Wampis han iniciado una reivindicación de integración territorial binacional
al quebrarse las barreras fronterizas impuestas por el conflicto entre Perú y Ecuador.
Se trata de la reconstrucción histórica del pueblo wampis después de casi 40
años de escisión y es natural el entusiasmo integrador. Los Asháninkas tuvieron
su primera cumbre unitaria en la historia moderna durante su guerra con Sendero
Luminoso. Estos hechos son reveladores del carácter nacional del tema de la
integración que aparece de acuerdo al nivel de afectación al que queda expuesto
un pueblo frente a las amenazas externas o se sumerge cuando la cotidianidad es
más relajada.
En cualquier caso, el proceso que cada pueblo indígena debe seguir para consolidarse
en su territorio tradicional de cara al futuro depende de decisiones de
corto, mediano y largo plazo. Hay muchas cosas que pueden hacerse ya sin necesidad
de que se produzcan cambios legislativos y si los dirigentes estiman que es